擦亮张店环卫品牌

　　今年以来，区环卫局认真践行党的群众路线，发挥“宁愿一人脏，换来万人洁”的环卫精神，以“推进精细化管理，打造最干净城市，建设幸福张店”为目标，不断提高环卫服务质量。如今，中心城区的环卫质量有了明显的提高，环卫工人的劳动条件、社会地位都有了大幅改善。“张店环卫”已经成为我区城建方面一个响当当的品牌。
　　践行群众路线 加强作风建设
　　3月开始，区环卫局贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展教育实践活动，在听取群众意见基础上，主动查找领导班子自身存在的“四风”问题，各领导班子成员结合各自分管的工作，进一步对照八项规定、对照党风廉政建设要求、对照群众期盼，主动查找突出问题，勇于对号入座，逐一研究分析，逐一对照检查，深刻剖析存在问题的实质、原因和努力的方向。制定了《张店区环卫局群众路线教育实践活动整改工作方案》，着力突出“实”字，突出针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括20项具体整改措施，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门。针对重点、全局性和迫切问题，在制定全面整改方案基础上，按照“准”、“狠”、“韧”的标准，提出专项整治方案。方案共制定了4个方面共12项专项整治措施，并建立了检查评估标准和监督问责的机制。通过抓好整改落实，逐步建立了党的群众路线的长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
    　在党的群众路线教育实践中，区环卫局注重领导带头，体现务实作风；注重群众参与，发挥民主作用；注重督导检查，加强舆论宣传；注重回头看，促进专项整治。使全体党员干部的思想认识和宗旨意识进一步增强，党群干群关系进一步融合，查找出了突出问题，形成了发展共识，切实落实整改，促进各项工作持续快速发展。
　　建立科学的管理体系  提高环卫工作效率
　　建立科学的环卫管理体系，是环卫管理由粗放型向集约型转变的必然途径。区环卫局制定科学化的管理制度和标准化的考核细则。在原有环卫管理体系初步建立的前提下，区环卫局以推进精细化管理，加强制度建设为突破口，对各个部门的职责范围进行了理顺，通过细化和分解，建立科学的管理和考核规定；将多年来，在环卫工作中积累的好的经验和做法，通过建立一套合理的工作准则，逐步固化到管理制度中，成为标准化的作业流程；通过对各个环卫作业环节标准流程的调研，规定了合理的管理处置时限。在全局形成“有岗、有责、有流程、有奖惩”的机制，实现了管理人员全覆盖、管理单元全覆盖、管理环节全覆盖和管理时限全覆盖，为有效的对环卫工作进行考核提供了制度保障。
    　采用以结果为导向的管理考核模式。区环卫局成立了监督指挥中心，负责对全局的所有业务工作进行监督、考核和评价，建立了由保洁员、管理员、站队负责人、监督指挥中心组成的四级考核体系，强化对日常保洁效果的检查考核力度，形成日巡查、周总结、月汇总的考核工作模式，保证了整体环卫工作反应迅速、处理及时、效果保证、评价客观，实现了对环卫工作常态化的有效管理。
    　以精细化为管理导向，继续深入推进环卫管理体系完善。增加管理体系的深度，把管理下探到每一个作业单位和作业环节，参与环卫作业的单位和个体都使用标准的作业工具、执行标准的工作流程、遵循标准的考核目标，达到整个环卫管理体系由上至下的全覆盖。拓展管理体系宽度，逐步实现全部保洁区域的精细化、常态化、标准化的监督和考核。增加管理考核体系的敏感度。通过制度规定，增强全局人员的责任感和互补意识，出现环境卫生问题能够及时发现、及时处理，从而实现环卫工作水平的新突破。
　　更新完善环卫设施设备提高环卫工作质量
　　道路机械化保洁运行模式建立。区环卫局目前对城区道路的机械化保洁作业实行“一日二冲二扫”，在遇到大型活动、重要迎检等，则进行全天不间断作业，机械化保洁范围已实现城区道路和镇域主干道全覆盖，由传统的人工保洁为主的作业模式，转变为以机械化作业为主、人工巡回捡拾为辅的环卫作业模式。张店区城市道路的机械化覆盖率已走在了全国前列。同时，随着200台电动保洁车和200辆人力三轮车的投入使用，“飞行保洁模式”初步建立，保洁效率提高了三倍，使我区的环卫机械化保洁效率得到进一步提升，依靠先进的设备，创造出了更高的工作效率。
    　生活垃圾机械化收运模式初步建立。目前，中心城区日产生活垃圾总量为800余吨，为实现生活垃圾收运机械化城区全覆盖，区环卫局先后购置了3台多功能垃圾车、5台勾臂式垃圾车及配套使用的100个钩臂式垃圾箱和2500个垃圾桶，对全区原有的露天垃圾池及破损、陈旧的垃圾收集设施进行了统一更换，彻底根治了垃圾收集点脏乱差的问题。新式垃圾清运车辆的投入使用，全面提高了全区生活垃圾的收运效率。其中3台多功能垃圾车采用全封闭车厢，配合塑料垃圾筒使用，主要负责开放式小区的生活垃圾收运；5台钩臂式垃圾车配合100个钩臂式垃圾箱使用，主要负责城区道路两侧和部分开放式小区的生活垃圾收运。在降低了环卫工人的劳动强度的同时，也切实提高了收运效率和环卫作业机械化水平，实现了生活垃圾收运全过程的密闭化，从源头上有效地解决生活垃圾清运过程中产生的二次污染问题。
    　建成我市首座现代化智能环保型垃圾中转站。2013年区政府投资200余万元，对城西垃圾中转站进行了升级改造，今年5月已改造完成并投入使用。改造后的垃圾中转站全电脑控制，采用全封闭式垃圾处理转运设施和车辆，全部环节在密闭垃圾箱中操作，彻底隔绝臭气、污水、噪音、扬尘等污染，改变了以往垃圾中转站周边环境卫生脏乱差味的状况；新改造的垃圾中转站采用远程监控系统，操作简单安全，无需人工现场作业，有效避免垃圾压缩装卸过程中的安全事故；垃圾站配备了高效的压缩装卸设施和16吨专用的垃圾转运车辆，转运效率大大提高，垃圾日处理能力由原来的50吨每天提升至现在的150顿每天，有效的缓解了周边生活垃圾转运压力。城西中转站是我市首座科技含量和机械化程度最高的垃圾中转站，开启了我市垃圾压缩转运新纪元。
　　初步建立城乡环卫一体化工作机制加快实现“全域干净”
    　深化改革，推进环卫城乡一体化管理体系建设。根据张店区政府《关于调整优化城市管理体制进一步加强城市管理工作的意见》的相关要求，对城市管理职能部门、镇、街道办事处的环境卫生管理职责范围，重新进行调整和界定，基本建立起了一套行之有效的长效化管理机制。目前，区环卫局对乡镇主要负责主次干道的扫保工作。同时，负责对各镇、村环卫工作的督导、检查和考核工作。村内及村连接路的保洁和生活垃圾的收集清运工作由各镇办负责，各村按照常住人口3‰的标准配置保洁人员，区政府按照每人300元/月的标准进行补助，年收入30万元以下的村，按照每人500元/月的标准进行补助，保证保洁队伍稳定。
　　 强化管理，加强对镇村环卫工作的督导考核。按照城乡一体化，“全域干净”的目标要求，加强了对镇村环卫工作的管理，建立完善镇村环卫机制，制定并下发了《镇、街道办事处环境卫生考核标准及奖惩办法》，建立了行之有效的管理考核制度和考核标准和奖惩办法，由区环卫局监督指挥中心，负责对各镇的环卫工作开展情况，人员到岗情况和卫生保洁质量每月进行监督考核，考核结果列入区城管委对乡镇考核之内。
    　完善设施，实现农村生活垃圾无害化处理。按照市区要求，建立起“户集、村收、镇运、区处理”的农村垃圾处理模式。今年，区政府在乡镇，以每个补助5000元的形式，修建了120处标准垃圾房，目前该工程已完成，所有垃圾房已经投入使用。我区农村生活垃圾已统一纳入城区生活垃圾收运体系，实现了一体化处理。日处理农村生活垃圾150余吨，农村生活垃圾由过去的乱扔乱倒的无序状态实现目前的无害化处理，实现了我区从城市到农村生活垃圾无害化处理率100%。
　　关注和改善环卫一线职工的生活和工作条件，推动环卫事业和谐发展
　　近年来，区环卫局把改善和提高一线环卫职工的工作环境和待遇作为一项重点工作，采取了多项措施提高环卫工人的工作和生活条件。
　　加强环卫宣传工作，提高环卫工人的社会认同感。近年来，区环卫局一直把引导社会舆论认可和尊重环卫工人，增强广大市民维护环境卫生的自觉性，扩大环境卫生工作的影响力和知名度，营造全社会关心和支持环卫工作的氛围，作为宣传工作的重点。中央电视台、人民日报、新华社、新华网、工人日报、大众日报等主流媒体先后进行了多次报道，被全国数十家媒体转载和刊用，收到了良好的社会效应，有效的营造了全社会关注环卫工作，支持尊重环卫工人的良好氛围。
    　改善提高工作待遇，提高环卫工人工作热情。近年来，区环卫局采取了多项措施，逐步提高环卫工人的待遇水平。在经费不增加的情况下，通过建立科学的管理体系、加大机械化保洁力度、调整作业方式等措施，有效降低运行经费，用于提高环卫工人的工资水平，工资由原来的1100元/月提高到1380元/月。每逢重要节日，都会筹集资金，为环卫工人购置米、面、油、鸡蛋等过节物资。今年环卫工人节期间，由区委、区政府表彰100名优秀城市美容师，并予以奖励；筹资近20万元为2300名一线环卫工人查体，体检活动从9月26日开始，预计到10月28日结束，检查项目包括心电图、胸透、血常规等项目，并为每位保洁员建立了健康档案；组织100名先进个人（全部一线）到原山国家森林公园元玩、放松，感受淄博古文化；投资25万元购买200辆人力三轮车，配发到主要街道，用以清扫树叶、收集沿街垃圾，改善环卫工人的工作条件；筹资8万元为每名环卫工人购置一个不锈钢保温壶，解决他们冬季喝水问题；组织一线保洁员参加职工趣味运动会等特色活动，让工作在一线的环卫工人感受到区委、区政府对他们的关心和爱护。
　　注重人文关怀，提高环卫工人社会地位。在改善环卫职工工作和生活条件的同时，区环卫局还时刻关注提高环卫职工的社会地位，引导社会舆论关心支持环卫工作，每年市、区政府都会对在全区环卫工作中表现突出的的环卫职工进行表彰、奖励。尤其是2012年，挑选出了首批15名工作突出的环卫一线工人，前往新加坡体验学习，走出国门、感受和体验新加坡先进的环卫作业和管理经验，拓展视野、提升理念、增长见识，更好地在本职工作中发挥模范带头作用。