让城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务
县委十一届九次全会描绘了桓台今后发展的宏伟蓝图,对卫生工作提出了新的更高要求。下一步,我们将认真贯彻落实会议精神,分析全县卫生事业发展面临形势,研究“十二五”卫生事业发展规划,进一步动员全系统广大干部职工坚定信心,振奋精神,锐意进取,创先争优,不断开创卫生事业改革发展新局面。
“十一五”期间,全县卫生工作围绕夯实服务基础、提升服务能力、满足群众医疗保健需求,将发展成果更多地体现到改善民生上,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
投资3亿元建成10万平方米的县医院新院,2010年7月8日正式启用,与山东大学齐鲁医院合作办医进一步深化,群众在家门口就享受到省级专家的医疗服务。
实施卫生装备提升工程,投入6000余万元配备***层CT等先进设备,连续2年投入400万元更新镇卫生院70台基本诊疗设备;争取国债项目和国家扩大内需资金1272万元改造建设4处镇卫生院、1处县级医院门诊综合楼,连续6年投入1700万元完成全县306处村卫生室规范化改造。
投资40万元建成全县卫生技术人员临床技能培训考核中心,连续5年每年拿出100万元实施卫生人才培训工程,连续3年公开招录研究生、本科学历人员142人,极大改善了卫生专业技术人员结构。
城乡居民医疗保障水平进一步提高,全县新农合2010年参合率达到99.7%;自2005年试点推行以来累计报销医疗费用14311.18万元,受益群众248.74万人次。承接了国家和省农村妇女“两***”筛查、白内障复明工程等重大公共卫生项目8个,推进了基本公共卫生服务均等化。全面实施国家基本药物制度,实行药品零差率销售。高度重视甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大传染病的防控,依据“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的工作方针,成立联防联控工作领导小组,组建医疗救治专家组和医疗救治梯队,各医疗机构设立监测点、启用发热门诊,组织开展了应急演练,投入400万元防控资金,购置无创呼吸机、心电监护仪、负压担架、红外线测温仪等设备,实现了有效控制,无疫情聚集,无重症和死亡病例。
“十二五”期间,全县卫生事业将坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医药卫生体制改革,建立起适应社会主义市场经济、适合桓台经济发展水平、适应居民健康需要的比较完善的医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系。
深化医药卫生体制改革,健全完善新型农村合作医疗制度,促进卫生事业全面、协调、可持续发展。全面提高医疗卫生服务水平,重点发展公共卫生、社区卫生和基本医疗卫生服务,扩大政府举办的基层医疗机构实施国家基本药物制度工作。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。强化政府责任,落实各项卫生事业补助政策,探索收支两条线的管理模式,逐年提高财政补助标准与报销比例,切实提高补助水平,确保对卫生事业投入幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度,占财政支出比重逐年提高。
完善医疗卫生服务体系,统筹县、镇、村三级医疗保健网建设,明确三级医疗机构的定位,强化基层医疗卫生服务体系建设,加强提升镇村医疗服务能力,村卫生室量化分级管理率达到100%。重点抓好总投资2亿元的县妇幼保健院新院建设。大力开展社区卫生服务,充分发挥社区卫生服务机构六位一体的服务功能。强化医疗质量管理,提高医疗服务水平,实施“一日清单”、“一单通”等便民制度。到2015年,全县拥有卫生专业技术人员2210名,医护比提高到1:1.2,每千人拥有医院床位数5.9张,全力扩大社区卫生服务机构的覆盖面。
强化公共卫生服务体系建设,改善城乡公共卫生服务机构设施条件,促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。健全完善重大疾病防控机制,加强对传染病、慢性病、地方病、职业病等疾病的监测与预防控制。健全卫生应急组织管理体系,完善突发事件监测预警、处置应对系统,建立反应敏捷、运转高效、保障有力的卫生应急工作机制,提高突发重大公共卫生事件应急处置能力。加强卫生监督执法能力建设,健全卫生服务质量监管和技术支撑体系。深入开展爱国卫生运动,普及健康科学知识,提高群众的健康意识和自我保健能力。