我区推行清单制度规范村干部小微权力

我区推行清单制度规范村干部“小微权力”

区组织人事部

近日，我区经广泛征求意见、充分研究讨论，制定了《关于建立村干部“小微权力”清单制度的意见（试行）》，将村干部依法依规承担的党务、村务、财务管理权力进行梳理，以清单式、流程化的形式明晰固定，使干部用权有规矩、群众办事有指南、民主监督有依据，让农村各项事务在阳光下规范运行。

厘权清单化，扎紧制度“笼子”。村级组织和村干部有哪些权力？能办理什么业务？该去哪里办理？大部分村干部可能都不甚明了。区组织人事部会同有关职能部门，依据法律法规和规范性文件，对村干部承担的主要工作事项和办事流程进行逐类逐项梳理、归纳、审核，确定集体资产资源处置、村民宅基地审批、困难补助申请等29项村干部“小微权力”，明确权力界限，把村干部权力装进制度的“笼子”，着力整治村干部不廉洁、不作为或乱作为现象。

用权程序化，规范运行流程。村级事务管理混乱、业务办理推诿扯皮，是困扰基层的一大难题。为解决办事不透明、不规范问题，结合村级实际，我区编制了《村干部“小微权力”清单运行流程规范》，以图表、文字等形式，进一步梳理、细化、完善清单具体事项和流程，明确相关文本格式、审批形式和承办责任人等，确保工作操作规范。

监权制度化，强化监督执行。坚持上下联动，将上级监督、法律监督和群众监督有机结合。明确各部门职责，压实各镇主体责任、各村实施责任，将小微权力清单纳入村干部培训和党员、村民代表培训内容，《流程规范》主动向村民公开，主动接受村民监督。强化指导督导，及时研究解决工作推进中的遇到的问题，加大督查落实力度，对重视程度不够、推进落实不力、工作效果不好的单位，及时约谈，督促整改。