张店区探索联系代表联系群众新途径
张店区现有区人大代表260名。自2016年下半年以来,张店区人大常委会不断探索联系代表、联系群众的新途径,实行了常委会组成人员按季度开展“双联”活动的“季度双联”工作模式。通过两年来的运行实践,“季度双联”活动不断深化。
在总结探索“季度双联”活动经验的基础上,2017年4月,张店区人大常委会正式出台《关于扎实开展“季度双联”活动的意见》,确定了“季度双联”的组织方式、具体要求及保障措施。2017年9月,又进一步制定了《区人大常委会组成人员“季度双联”工作流程》,把“双联”由一般性号召固化为规范的制度,长期坚持,久久为功。
在近两年的时间里,常委会组成人员持之以恒地按季度开展双联活动,并不断提升工作质量和水平。一是分组联系。改变过去由常委会成员单独联系代表的方式,将35名常委会组成人员分为5个小组,每组有7名左右的常委会组成人员,由一名主任会议成员带队,每年确定联系2-3个镇(街道),组团式联系代表和群众。这种组团活动的方式,解决了常委会组成人员单独开展活动往往深不下去、拓展不开的问题。二是量化任务。每个活动小组每季度联系代表一次,联系群众一次;每次联系代表、联系群众10人左右。通过各小组活动,实现年度内对全区代表普遍联系一次的目标。各活动小组认真收集整理代表、群众的意见建议,在此基础上每次活动至少形成3条以上建议。三是明确主题。每季度开始,常委会代表联络部门根据全区的中心工作、人大常委会年度工作计划以及群众普遍关心的事项,拟定活动主题,分发各活动小组,各组带着议题有针对性地联系代表和群众。同时,还建立了常委会组成人员微信工作群。各小组开展“季度双联”工作的情况及时上传图片、文字进行交流。这些做法,都调动了常委会组成人员参加活动的积极性。
“季度双联”活动开展以来,广大代表和群众积极参与,踊跃建言献策。仅2018年,常委会各活动小组开展“季度双联”活动32次,集中联系代表232人次,联系群众260人次,整理形成意见建议86条。目前,已向区政府转交了楼宇经济发展、城市道路管理、小饭桌监管等8件事关民生及经济社会发展的意见建议。区政府对这些意见建议高度重视,认真研究,由政府督查室督促办理,办结后形成正式文件,报区人大常委会。良好的办理机制,保证“季度双联”中形成的意见建议落到了实处。