促进劳动力就业助力农民增收致富
近年来,由于工业化和城市化进程的加快,双山街道办事处在解决农村劳动力再就业问题上,结合自身实际,不断探索,做好农村劳动力的再就业。
加大设施投入,强化阵地建设。设立劳动保障服务中心和企业服务中心,两个大厅各类硬件配套设施投资100余万元。一楼东侧为劳动保障服务中心,其主要职能是劳动力转移培训和劳动保障。投资15万元安装了LED电子屏,与市劳动局联网,及时为群众提供各类用工信息。中心以“架起金桥连群众,促进就业增收入”为宗旨,实行“主动服务、以联络促转移;专业服务、以培训促转移;耐心服务、以保障促转移”的“三促三转移”工作机制,大力推进农村劳动力转移。一楼西侧为企业服务中心,由工商、地税、供电、安监等部门构成,硬件设施配套完善,实行每周一、四集中办理制度,为企业办理水、电、气、土地、税务等各种手续提供“一个窗口”、“一站式”服务,提高了园区管理服务水平,受到企业的一致好评。去年以来,创业服务中心依托两个大厅,采取部门联动的方式,与团工委联合,将工作重点放在农村青年劳动力转移,尤其是返乡青年农民工就业创业上,在全办大力开展“青春创业金桥工程”,对全办青年劳动力进行了详细摸底,制定了完善的工作体系。企业服务中心在项目落地、工程建设上尽可能的给予协调、帮助,最大限度的促进企业投产达效。创业服务中心的成立,为园区持续健康发展和农民致富增收奠定了坚实的基础。
深入调查摸底,建立储备档案。劳动保障服务中心对征地范围内失地农民的基本情况进行调查摸底,完善失地农民的基础资料,建立了以户为单位的农村劳动力基本情况档案,对劳动力转移情况实行动态监测,按时上报统计信息;做到转移一名、登记一名,并定期统计上报。在调查摸底过程中,了解和掌握失地农民的数量、年龄、男女比例和从业经历;了解和掌握失业职工的技术等级和工作能力水平;了解和掌握失地农民对求职的基本意向,建立失地农民再就业储备档案,以此为依据统筹安排失地农民的再就业工作。 因材施教,强化就业和培训机制。建立健全系统的职业培训体系,中心设有两个共容纳200人的培训教室,办事处专门出台了《关于鼓励和支持农民参加技能培训的实施意见》,由办事处牵头,联系技师学院、一职专、服装技校等有培训资质的学校,组织身体健康,有劳动能力的农民进行技能培训。把就业岗位采集与职业培训紧密联系起来,采取定向培训与订单式培训相结合的方式,形成“学校出‘菜单’,企业下‘订单’,政府来‘埋单’”的被征地农民培训就业新思路。近年来,办事处共投资150万元,培训劳动力2000余人次。
广辟就业渠道,增加就业岗位。在与企业签订入驻协议时,坚持企业招收本地失地农民的比例不得低于企业用工总数的一定比例的前提条件,与其他入驻条件一并纳入用地合同,并在入驻企业建成投产后进行监督和落实。对取得培训结业证书、技术等级证书的失地农民,根据其所学专业技能纳入用工储备档案,并加强与入驻企业的沟通和联系,优先推荐失地农民到入驻企业就业。把解决失地农民再就业问题同加强城市的绿化、环保、卫生、交通、便民服务等项事业结合起来,通过政府协调,鼓励用人单位吸纳失地农民就业。鼓励引导有技能、头脑灵活的劳动力自主创业。各村也以村为民服务室为载体,及时为失地农民提供用工、就业信息,涌现出了三涧溪村的“三清三送”、劳动保障服务中心“三促三转移”、“青春创业金桥工程”等有效做法,起到了一定的效果。目前,已成功为开发区、城东工业园各企业转移劳动力1500余人,其中青年劳动力人数达1000余人,人均年增收在1万元以上。自主创业的小老板在300人左右,人均收入在3-5万元。
维护合法权益,创造良好环境。向用工企业广泛宣传了劳动保障法律法规政策,让企业树立自觉维护劳动者合法权益的观念。增强失地农民在就业过程中的自我保护意识。督促企业与就业人员签订劳动合同和相关集体合同,逐步建立劳动关系三方协商机制,落实各项社会保险政策,农民工签订合同率达到100%,凡签订合同的农民工基本都参加了社会保险。