解析绣惠镇招商引资工作

环境就是生产力

    盘点绣惠镇的招商引资工作，“脚踏实地招商、真心实意发展”成为了主旋律。该镇创新环境，制定落实一系列亲商、安商、扶商、富商政策，把最大的利益留给来到绣惠的客商，并谋求共同发展，让外地客商想进来、留得住、做的大，实现了客、主共赢。

“四个一”打造金色招牌

    俗话说“三分招商，七分安商”，如何使客商招得进，留得下？绣惠镇在工作中严格做到了“四个一”。
    “一诺千金”，即实行首问责任制和公开承诺制，涉及招商工作的各部门都要向社会作出公开服务承诺，把办事程序、时限要求、收费项目、收费标准公之于众，对制定的优惠政策和承诺事项必须按时兑现，落实到位。
    “一呼百应”，即采取招商引资联合办公制度，从土地、税收、供水、供电、用工等方面提供“一条龙”服务，帮助协调有关事宜和生活中的实际问题。
    “一路绿灯”，开启外商绿色通道，实行集中审批办证运行机制，为企业提供证件代办制，使原来外商需要一个月办的事，现在一个星期就能办好；并且努力做到“今天签约，明天开工。”
    “一查到底”，为保护投资环境，设立了整治招商引资环境办公室，聘请人大代表、政协委员和企业代表担任督查员，凡是外商群众举报或督查员明察暗访发现有破坏招商环境和损害客商利益的行为，一经查实，从严从重处理。
    为了做好招商工作，绣惠镇对每个投资项目都成立了服务协调小组，配备项目***服务人员，为客商提供“保姆式” 服务，专门负责排忧解难，释疑解惑。从重汽锻造中心项目引办之初，该镇就从党政办、经济发展办抽调精干力量组成项目服务部，配备专车，住在项目区，全天候协调帮助解决项目落地和建设过程中遇到的一切问题。引办过程中，该项目投资规模几次变更，建设用地几次易址，但该镇始终坚持做到“让客商满意是永恒目标”，不惜一切代价，主动提前做好土地整平、占地补偿发放等工作，尽最大可能为项目落地扫平障碍，真心实意深深打动了重汽集团决策层。感动地该项目主管赞不绝口：“我们服了！绣惠镇的干部工作务实、服务周到，促进了项目的顺利建设，把项目放在绣惠是我们无悔的选择。”目前，该项目已经完成投资8亿元，并进入试生产阶段。

“五策略”用活特色招数

    面对千帆竞发、百舸争流的激烈竞争形势，绣惠镇党委、政府积极探索全新的工作机制和方法，用活“策略”实现“魅力”招商。
    区位招商。充分发挥紧邻济青高速、省道244线等交通和区位优势，宣传劳动力资源、原料资源等相对优势，大打客商攻心战，先后成功引进了捷惠家纺、沃泰铝土等项目，有力提升了镇域经济总量。    
    扶持扩商。通过积极宣传和完善各项招商优惠政策，增强了民营业主增资扩产的积极性，今年上半年，金魁塔机、惠学特耐等民营企业新上项目8个，增加投资3000万元，预计可新增税收600万元。
    以商招商。该镇在招商的同时把客商作为一个重要的传承点，通过已在绣惠安家落户的客商联系其他客商来该镇实地观摩、座谈、联谊，使这些人先“热身”后投资。几年来，通过以商招商方式已经成功引办了六和双利食品、汇森家俱、重汽高档彩色塑窗等项目。
    筑巢招商。该镇不断优化发展环境，建设了桃花山工业园区，投资500万元，实现了水、电、路、通讯和基础设施“四通一平”。今年又新建了35KV变电站，实现了集中供水，园区发展载体功能日益凸显。初步形成了石化配件、耐火材料、建筑机械、饲料生产等四大主导产业。园区企业现已发展到达到43家，去年实现销售收入4.5亿元，税收2800万元。
    以情招商。该镇积极挖掘“感情”这一无形资产在招商进程中独特的引项效益，坚持“谈不成项目还可以交上朋友”的原则，锲而不舍，一抓到底。正是源于这种感情、真情和热情，才引得重汽锻造中心、重汽济南建设有限公司、汇源汽配等一大批项目纷至沓来，落户古城，开花结果。

“三措施”推进客主共赢

    绣惠镇牢固树立“客商发展我铺路，客商发财我发展，客商困难我帮助”的观念，积极采取“三大富商”措施。由政府组织“定向、定岗、定级”培训，为企业提供合格的技术工人。济南捷惠家用纺织品有限公司，因扩大生产规模需招收120名缝纫工，镇上积极组织有缝纫基础的妇女到企业参加培训，通过边培训、边实习的方式，实现了企业和劳动力的双赢。为企业解决发展中遇到的技术与资金困难。帮助企业寻找市场解决产品销路。惠源配件项目遇到了市场疲软、产品供大于求的难题，该镇及时联系在外领导和关系，历时3个月的积极运作，终于扭转了企业“定单”少的困难，同时又帮助企业新上了排气管项目，为企业“大而强”发展夯实了基础。
    现如今，到绣惠镇投资创业的客商均取得了长足的发展，纷纷追加投资扩大规模或设立分厂。从2005年至2007年，到该镇投资兴业的外地客商由原来的13家增加到25家，企业销售收入、税收更是芝麻开花节节高。仅重汽济南建设有限公司一家企业，短短三年的时间，税收由205万元猛增到1200万元。引办企业发展了，绣惠镇的经济也“膨胀”了，该镇近三年的税收增幅全部在20%以上，由2005年的3200万元增加到2007年的4600万元。其中，引办企业的贡献占到六成以上。
    绣惠镇党委政府一班人认为，招商引资，最有用的是资源、市场、环境三张“牌”。资源具有很强的特异性，市场具有较强的趋同性，而环境则是可变的，好环境是靠人的努力创造出来的。在资源和市场条件相差不大的情况下，环境是最具竞争力的一张“牌”。

（何永）