今年我市两会这样开——

备受关注的市四届人大七次会议、市政协四届五次会议，分别将于4月22日、4月21日开幕。基于疫情防控方面的考虑，会议将采取“主会场+分会场”视频会议的形式召开。

这种不同以往的形式，为会议安排部署、会务保障等等都提出了新的挑战。相比往年，今年的会议将如何安排部署，呈现哪些特点？本期，请跟随记者的脚步逐一了解。

组织：

减少集聚 压缩会期

今年市两会恰逢疫情防控的关键时期，为了避免人员大量集聚，将采取视频会议的方式，以主会场、分会场［设在11个县（区市）］实时、同步的形式召开。

为了进一步强化会务保障、力保安全，大会除在市本级设立大会组织机构外，各县（区市）同步设立分组组织机构。据了解，市四届人大七次会议首创“双秘书长制”，除大会秘书长外，专门设立疫情防控专职秘书长，由副市长辛琰担任，工作机构由原先的7个组增至今年的9个组，增设各县（区市）工作组、疫情防控组。同样，市政协四届五次会议增设疫情防控工作组、协调指导组。

通过视频会议的形式，将参会人员的大集聚改为小集聚，最大程度降低近距离接触风险。在座位的安排上坚持单人单座，会场座位保证1米以上间隔。在此基础上，尽量缩短人员集聚的时间，进一步压缩会期，由以往的4天压缩至今年的3天。

“会期压缩了，但会议内容、环节、程序都没有减少。把代表从住处到会场来回奔波的时间节省出来，进一步提高会议效率。”市人大常委会办公室相关负责人介绍。

技术：

更新设备 保证畅通

会议开在“云端”，通信保障是关键。今年市两会采用视频会议系统召开，设施保障任务艰巨。

“市四届人大七次会议视频会议应急保障演练，开始！”4月15日16时，在会议主会场——市委二楼报告厅，首次视频会议应急保障演练正在举行。随着一声令下，主席台两侧的LED屏上，11个县（区市）分会场同时现身，各分会场依次介绍设备使用及会前准备情况。

在太谷县发言过程中，寿阳分会场终端突发故障，对终端进行紧急处理；随后，会议系统MCU发生故障，紧急启动备用MCU……在对设备进行测试的同时，也对应急措施进行了预演。

为了保障视频会议的顺利进行，前期对市、县两级设备进行了更新，通过市县视屏双链路设计，在主会场增设两个LED屏，保证将11个分会场的情况实时传送回主会场，全景式展现各个会场从整体到细节的所有情况。

4月15日深夜，在市政协四届五次会议主会场榆次颐景国际酒店三层多功能厅，工作人员仍在对会场设备进行调试演练。

“要求各成员部门必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识两会通信网络和信息安全保障工作的重要性。”市政协四届五次会议协调指导组相关负责人表示，为保障会议的顺利召开，将以“零差错”为标准，确保每个步骤、每个环节不出任何纰漏。

市政协四届五次会议共设14个会场，市城区设一个主会场，两个分会场，11个县（区市）设11个分会场。

为了确保会议期间通信畅通，成立专门的服务团队，全力保证会议期间的网络运行安全。

防控：

闭环管理 落实落细

查验健康码、健康鉴别、体温检测、步入会场……4月16日上午，市四届人大七次会议疫情防控应急演练在市委主楼举行。

疫情防控工作领导组下设市级疫情防控组和县级疫情防控组，工作人员均为我市各级卫健、疾控、医院负责人及专业人员。疫情防控工作领导组已于4月15日前组织市、县两级疫情防控工作人员对会议前、会议报道、会议期间、食宿等环节的疫情防控知识进行业务培训，按照“统一标准、统一措施、统一步骤、统一内容”的原则，展开疫情防控工作。

根据市两会疫情防控工作方案，所有会场、宾馆均设置临时隔离观察室，在大厅入口设置体温检测点。会场、宾馆和餐厅等场所定期清洁消毒，加强室内通风，及时进行空间消毒。厢式电梯的地面、侧壁每日消毒2次；电梯按钮等经常接触部位每日消毒不少于3次。会议时间控制在2小时以内，会议结束工作人员及时为会议室通风，每次不少于30分钟。

参会人大代表、政协委员须提前注册健康码，报到时向医务人员出示，并提交《健康状况备案表》。健康码为黄码、红码的不得参会。报到现场，晋中市第一人民医院将调派医务人员查验健康码，并根据填报的《健康状况备案表》进行现场症状检查。

特殊时期，特殊应对。戴口罩、测体温、出示健康码等防疫举措成为今年市两会的特殊“标配”。记者连日采访发现，为配合疫情防控，背后的工作远不止表面看到的这些。

市两会期间，所有防控工作都要严格按照疫情防控的标准执行，且更加精细。比如在主会场安排1辆救护车随时待命，各县（区市）医疗集团也将分别派出急救车辆在分会场随时待命，保证急诊通道畅通。

秩序：

强化督查 严明纪律

全面从严治党，确保风清气正。为了认真落实中央八项规定精神和省委、市委关于改进作风的一系列部署要求，市两会从会场、会外两个方面着力严明会风会纪。

市四届人大七次会议秩序册中，对请假制度、会场秩序等进行了严格规范，比如不得将手机带入会场，不得来回走动、交头接耳、高声喧哗，不准在会场等公共场所吸烟，未经大会批准，不准***、拍照、录音等。针对今年特殊的会议形式，还特别制定《会风会纪“十不准”》，要求不准制造、传播政治谣言，不准以打招呼、搞串联、请客送礼、打电话和发短信等方式拉选票，不准以同乡会、校友会、战友会等名义组织聚餐等联谊活动等。

翻开政协会议秩序册，严明政治纪律、严肃会风会纪、严守会场秩序、严格请假制度、严守保密制度等会议纪律写在了第一页。这是市政协四届五次会议的基本要求，更是大会胜利召开的保障。据了解，为进一步严肃会风会纪，加强会风会纪监督检查，市政协专门制定会议会风会纪工作方案，对会议纪律等相关工作全面进行了安排。会风会纪组也将对整个会议进行全程监督，发现违纪违规问题将严肃处理。

“讲政治、顾大局、守规矩，不造谣、不传谣、不信谣；不准随意缺席会议，不准安排替会；不得迟到和早退；没有特殊原因不能提前退场……”正如受访政协委员所说，会议纪律不仅要写在秩序册上，更要内化在行动上，这才是政协委员应有的良好素养。采访中大家表示，人大代表、政协委员的身份既是荣誉，更是责任，在今年这个特殊时期，更应严格遵守会议纪律，履行好人大代表、政协委员职责。

图片说明：

①工作人员正在调试连接各分会场。

②安装人员拼接LED大屏幕。

③榆次颐景国际酒店员工在晋中防控办工作人员的指导下做好疫情防控工作。