外向型经济让茂名走向世界

信宜日红树脂化工有限公司PS树脂产品出口日本和东南亚市场

茂名佳和（水东）电子城有限公司生产车间

　　30年吸收外资10多亿美元

　　改革开放30年来，茂名外向型经济从无到有，从小到大，不断发展壮大。到目前为止，全市外经贸企业356家开展进出口业务，主要涉及商贸、皮革、工艺编织、农产品加工、食品、化工矿产，注册资本人民币36355万元，进出口累计超过100亿美元，实际吸收外资10多亿美元。全市外向型企业有力拉动我市外向型经济发展，全市外向型经济成为我市经济发展的三驾马车之一。

　　各级政府、各职能部门把吸收外资作为促进本地经济发展的重要战略。实行了招商引资年度目标责任考核和通报机制，建立政府、部门领导对重点项目的挂钩联系制度，积极开展招商引资活动，对上规模的重点项目或行业关联度大的项目及重点客商，实行领导班子成员分工跟进管理和联系，负责协调处理问题，为项目的招商引资和举办提供绿色通道。

　　改革开放以来，我市历年新批外商直接投资项目不断增多，合同外资金额累计达23.68亿美元，实际吸收外商直接投资金额10.34亿美元。改革开放的头十年，全市实际吸收外商直接投资金额1288万美元；改革开放第二个十年，全市实际吸收外商直接投资金额40131万美元，比前十年增加38843万美元，增长30倍；改革开放第三个十年，全市实际吸收外商直接投资金额61991万美元，比第二个十年增加21860万美元，增长54％。

　　外贸出口风雨兼程不断发展

　　在国家对外开放政策的推动下，我市外贸出口自1986年开始的15年时间内属于发展初级阶段。在此期间，我市出口商品有皮制劳保手套、成品油、石蜡、蜡烛、服装、家具、鞋、竹编制品、日用美术陶瓷、小五金家电、箱包、碳黑、松香树脂、禽畜养殖、水产品等。1989－2000年全市共建成出口商品基地22个，累计投入14.4亿元，产值125.9亿元，出口14.87亿美元。

　　2001－2003年成为我市外贸出口的辉煌时期。我市外贸出口28.36亿美元，外贸出口迈上了新台阶，创下历史最好记录。2001年全市外贸出口6.94亿美元，2002出口8.79亿美元，2003年出口12.63亿美元，不断创新高。这一时期我市出口商品结构不断优化。初级产品出口所占份额不断下降，工业制成品份额不断上升；代理外地产品出口不断减少，自营本地产品出口不断增加；龙头产品出口增强，其它产品出口的花色品种不断增多。民营企业出口成为新的亮点。至2003年年底，全市有进出口经营权私营企业120家，比2000年增加103家。全市私营企业出口，比2000年增长11.9倍。

　　2004年我市外贸出口6.5亿美元，外贸出口出现了大幅度下滑，2005年出口2.3亿美元，跌到了低谷。2006年我市外贸出口实现全面恢复性增长。2006年出口3.4亿美元，2007年外贸出口4.0亿美元。2008年1－9月份外贸出口3.4亿美元，我市外贸出口延续去年良好的发展势头。

　　目前我市外贸出口商品1300多个品种，主要是水产品、编织、石油化工、五金机电、工艺装饰等大类商品，出口商品基地主要有皮制劳保手套、石蜡蜡烛、服装、家具、竹编制品、运动器材、碳黑、罗非鱼。主要原因：一是深入企业指导协调服务，推动传统出口商品基地恢复发展。明确出口奖励措施，增强企业出口信心；推动银企深入合作，切实解决企业出口资金紧张等问题。协调国税部门理顺出口环节，加快退税速度。采取有效措施，积极研究对策，采取有效措施，多渠道，多方面指导和扶持企业做好应对工作。二是发展壮大传统出口基地，推动产业升级。三是加快转变外贸增长方式，进一步优化进出口结构。着力推动我市外贸出口结构实现四个转变，即由商品结构单一化向多元化转变，由出口商品低档次向高档次转变，由依靠资源优势向依靠科技、品牌优势转变，由企业生产分散型向产业集聚化转变。四是培育出口大户。实行重点企业***联系制度，对擎海、佳和、永业、健展、长兴等10家出口大户以及具有较强出口潜力的企业。五是加快市场开拓。充分利用有关市场开拓的扶持政策，组织企业参加广交会、境外知名度高、专业性强的国际专业展览会、展销会，以及商务部、省政府在境外举办的各种贸易推广活动。在展销摊位安排上，向有出口潜力、市场前景广阔的企业倾斜，鼓励民营企业积极参展。巩固香港、欧美等传统出口市场，大力开拓日本、非洲、南美、东盟等新兴出口市场。

　　外资经济增长迅速，拉动地方经济发展作用逐渐增强。外源型经济的迅猛发展，成为地方经济发展的强大引擎。以高州为例，2005－2006年高州的外资企业143家，拉动国民经济增长2.2个百分点，为高州市国税贡献了两成税收入。外商投资领域和主体发生积极变化。外商投资制造业继续快速增长，新批农林牧渔业项目增多，住宿和餐饮业、租赁和商务服务、文化体育不断发展。

　　出口产品遍布五大洲137个国家和地区

　　目前我市外贸出口商品1300多个品种，主要是水产品、编织、石油化工、五金机电、工艺装饰等大类商品，出口商品基地主要有皮制劳保手套、石蜡蜡烛、服装、家具、竹编制品、运动器材、碳黑、罗非鱼等。

　　加大国际市场开拓的力度，逐步做到出口市场多元化。在巩固港澳地区、欧美等传统出口市场的同时，大力开拓东欧、中东、非洲、南美、东盟等新兴出口市场。从今年上半年来看，对主要国家和地区出口为：美国5397万美元，占全市出口35％；港澳2539万美元，占全市出口14％；欧盟4000万美元，占全市出口21％；东盟1240万美元，占全市出口7％；非洲1200万美元，占全市出口6％。产品远销世界五大洲137个国家和地区。

　　外贸出口给老百姓带来实惠

　　信宜合丫河竹器厂的发展壮大就足够说明了外贸出口给老百姓带来的好处。在改革开放初期，该厂只是作为外贸出口的供货企业，专门从事竹制生产加工的企业，经过多年来的发展，已成为赫赫有名竹编行业的龙头企业，每年出口额超过百万美元，曾创下高达580万美元的记录。在开展外贸出口过程中，一是培养出口许多外贸人才，该公司三名赖氏老板和唐氏老板继续坚持做大做强合丫河竹器厂的同时，他们的子女创办了合昌、合源、凯达、嘉和以及盈丰等工艺品企业，曾经在合丫河厂工作过的业务员陆续创办了祥洪、文昌等工艺企业。二是改变了对外贸出口的认识，父辈仅掌握工艺品加工技术的专才，发展到子女既熟悉生产又懂外销的通才，这些企业每年都要开展对外洽谈、展销，既有通过互联网，又有面对面的看样成交，无不需要精通外语，激发了他们学习外语、国际贸易知识的积极性，每届广交会都可以看到父辈坐镇广交会，在与外商洽谈中也能聊上几句外语，子女辈有的从中山大学、广州外语外贸大学等高等院校学成归来，有的通过自学也都能够娴熟地与外商对答如流，熟练地开展外贸出口业务。三是推动了竹编产业的发展，通过发展竹编工艺品出口，这些企业每年都保持着过百万美元的出口，使信宜的坯具、加工和出口成为一体，形成了完整的产业链，创造了大量的就业机会，出现了一大批的编织大户，增加了他们的收入，同时，也为信宜创造了不少税收。

　　外向型经济发展大事记

　　1979年11月，电白县坡心合成织造厂与香港泰山毛织厂签订毛衣片来料加工合同，成为我市第一家承接来料加工的企业。

　　1981年3月，电白县博贺公社海雁渔业大队与香港百福渔业公司合作经营深海捕捞和刺钓项目，成立我市第一家外商投资企业。

　　1982年，信宜松香厂和高州松脂化工厂出口松香创汇超百万美元，成为广东省首批年出口创汇超百万美元的生产企业。

　　1984年7月26日，茂名市人民政府颁布利用外资11条优惠办法。

　　同年，电白县东方彩釉砖厂，使用广东省补偿贸易专项贷款447万美元，成为我市首宗使用补偿贸易贷款的项目。

　　1985年3月15日，我市首次在香港举办产品展销暨对外技术合作洽谈会。

　　1986年，我市外贸首次享有自营进出口经营权，并首次自营出口荔枝并创外汇82万美元。

　　1987年11月28日，***批准茂名市城区和电白县列入沿海经济开放区。经广东省人民政府批复，茂南区所辖的8个镇和电白县所辖的25个镇列为沿海经济开放区重点工业卫星镇，水东镇为开放城关区。

　　1988年，我市实际使用外资首次突破1千万美元大关，为1009万美元。同年10月，水东港经***批准为对外开放一类港口。

　　1991年，市土产进出口公司出口创汇1259万美元，成为我市首家年出口超千万美元的外贸进出口公司。

　　1993年，我市外贸出口首次突破1亿美元大关，为10752万美元。

　　1994年，我市实际利用外资首次突破亿美元大关，为2.***19亿美元。

　　1990年—1996年，我市共举办了6届荔枝节，共接待来自世界10多个国家和港澳台地区的客商共计6570多人次，签订利用外资合同384宗，项目总投资17.2亿美元。

　　1996年，中国石化国际事业茂名公司成为我市首家年出口超亿美元的外贸企业。

　　茂名30万吨乙烯实际使用外资6.8218亿美元，成为茂名市使用外资金额最大的投资项目。其中，使用日本贷款2.348亿美元；美国2.3622亿美元；意大利2.1116亿美元。

　　2000年，我市外贸出口首次突破10亿美元大关，实绩为10.0251亿美元，产品远销世界五大洲137个国家和地区。

　　5月5日，由我国华南农业大学和以色列西伯莱大学联合组办的“首届国际荔枝龙眼研讨会”在广州召开。

　　7月1日，茂名荔枝出口美国首发仪式在洛杉矶举行。第一天销售700多件，每公斤售价4美元。

　　2003年，茂名市实际利用外资首次突破亿美元大关。

特色盘点

手套

　　手套是我市最大宗的传统出口商品。以高州为中心，辐射到化州、信宜部分乡镇，全市形成了以生产各类皮制劳保手套、针织手套、布手套、浸胶手套、时款运动手套等高中低档系列产品300多个品种的手套产业集群，各类手套产品远销加拿大、美国、欧洲、日本等10多个国家和地区。

竹器编织产品

　　竹器编织产品是我市大宗的传统出口商品。以信宜市为主遍布全茂名，已形成产、加、销、出口一条龙的竹器编织产业集群。竹编出口基地建设夯实牢固，对出口贡献巨大。其中，单是2003年信宜市共有竹器编织企业800多家，其中外贸出口企业150家；2003年实现产值数十亿元，出口创汇超亿美元，产品全部出口到美、日、欧、澳、南非等国家和地区。

罗非鱼加工产品

　　罗非鱼加工产品是我市出口最具有潜力的商品。茂名市罗非鱼养殖基地已成为全国规模最大的产品基地和全球最大养殖基地，以化州8个镇（街道办）和高州5个镇以及茂南区6个镇形成的金三角，成为罗非鱼繁殖、放养、加工、运销出口的产品加工区，产品主要出口美国、欧盟、日本、东南亚等国家和地区。

水果及农产品

　　水果及农产品出口基地发展势头猛。今年本地企业出口和外地企业到茂名市收购出口的荔枝约1400吨、龙眼约1000吨，带动一批企业开展水果及加工食品出口，如德兴食品、泽丰园农产品、德明果业、世华食品及龙利食品等。目前已形成了水果加工出口、蔬菜加工出口、水产品加工、南药种植加工、香精香料加工出口基地。

铸铁件

　　铸铁件发展成为我市一大出口商品。全市现有一定规模的从事铸造业、生产出口铸铁件的企业约30家，主要分布于高州，产品出口欧美、中东市场，远至阿根廷。高州创建铸造有限公司是我市铸铁件业中的出口大户，年产各种款式公园椅60多万张，各种牌号铸铁件15000多吨。

　　责编、版式：吴永胜 梁雪玲

　　文/图：永胜 雪玲 张越 韩伟 张辉

《茂名日报》（2008-11-12 第二版）