我市城乡平安志愿者臂戴红袖章织密群防群治网茂名红成滨海绿城耀眼色彩

 　　万绿丛中点点红，正是当下茂名这座滨海绿城的生动写照。市委、市政府历来重视基层综合治理，今年下半年，党政主要领导倾力在全市铺开“红袖章”工程，让“广场舞大妈”“厂矿护卫队”“交通协管员”“社区居民”等社会各方力量成为平安志愿者，他们臂戴红袖章参与到社会治安综合治理中来，通过“地网”（人力）补充“天眼”（视频）织密群防群治体系，构建“民本、民治、民安”基层治理大格局。

　　只要看到他们手臂上佩戴的鲜艳红袖章，总会让人感受到一份踏实与安心。一个个红袖章汇聚成百千万个红袖章，一处处小平安积聚成茂名的大平安，一抹抹“茂名红”成了滨海绿城最耀眼的色彩。

“茂名红”扑面而来

　　9月4日上午，一队带着草帽，左臂统一佩戴着红袖章的村民穿梭在信宜北界镇金坡村的乡间小道及绿油油的田野中。“咦，那不是红军书记吗？”伴随群众轻声惊呼，市委书记李红军不约而至来到他们中间。当天，李红军听民意、解民情，与大伙拉家常，特别就“红袖章”工程，广泛动员人民群众参与社会治安群防群治，推进社会基层治理网格化。

　　今年7月1日，李红军率队到茂南公安分局官渡派出所检查基层派出所建设工作，强调要充分发挥基层派出所在推进群防群治工作中的牵头作用，并提出了建设“红袖章”工程的设想。随后，经过广泛而深入调研，结合茂名社情民意，市委、市政府决定把“红袖章”工程作为我市维护社会稳定的一项重要任务，作为深化“平安茂名”建设的一项重要抓手，作为当前和今后一项重要任务，科学谋划，深入推进。

　　李红军先后三次就此项工作作出批示指示，部署推进“红袖章”工程和听取工作情况汇报。市委副书记、市长许志晖，市委副书记、政法委书记刘芳等市党政班子领导先后深入基层，现场指导“红袖章”工程建设。茂名市成立了“红袖章”工程专项工作领导小组，制定印发了《茂名市深入推进社会治安群防群治“红袖章”工程的实施方案》，层层分解责任，步步抓好落实，让“茂名红”延伸到每个角落。

　　市公安局作为平安建设的主导力量，肩负起了全力推动“红袖章”工程的任务。“感谢你们为平安茂名贡献自己的一份力量……”9月7日下午，副市长、公安局局长黄果带队到电白区水东镇红袖章工作地点看望当地的平安茂名志愿者，在看到其中一名60余岁大妈戴的红袖章还没有系紧，黄果主动帮她系好，并就工作开展中遇到的困难进行实地了解。

　　全市各区、县级市党政领导积极当好宣传员和组织者，认真推动“红袖章”工程建设各项工作落实。

“茂名红”城乡留印

　　在茂名滨海新区电城镇有这么一群人，他们既是电城每个村街的农副产品物流配送员，也是摩托车搭客司机。他们每天开着摩托车送货送客，走街串巷，足迹遍及整个电城镇。如今，他们又多了一个身份——“红袖章”平安志愿者。

　　电城是滨海新区的一个大镇，总面积160平方公里，下辖28个行政村和4个居委会，总人口166962人，历来治安形势较复杂，是公安机关重点关注镇。该所现有警力9名，占总人口的万分之二，日常治安管理和打击犯罪力度捉襟见肘。

　　今年9月初，平安茂名志愿者在电城已经全面铺开，成为了家喻户晓的治安守护者，慕名而来要求加入的人不在少数，而万迅农副产品公司的曹经理就是其中之一。他们公司主要是做农产品配送的物流公司，有一支20多人的配送队伍，他们每天穿梭在电城的每个角落送货送客。曹经理主动找到电城派出所要求公司的配送队伍加入平安志愿者，相当于每天电城小街小巷都有志愿者在巡逻。

　　“在8月初时，新区和镇委、镇政府主动牵头‘红袖章’工程建设，我们推动起来就会事半功倍。”电城派出所陈宇杰说道。

　　该所先从比较容易接受的人群开始推行，再结合当前开展警务新机制中的“每村一组织”工作，在每个村组织上先行推开“红袖章”工程，给他们讲解“红袖章”的职责并举办了相关培训。很快，“红袖章”“点点红”进了村街，群众的反应越来越好。

　　随后，派出所联合镇村干部在电城镇的中心广场、街道等人流密集的地方拉起宣传横幅，并开始从义工团到电城最大的商业中心物业、小区保安等，都一一给他们讲解“红袖章”的作用，组织他们开展了专门的培训。每个加入平安志愿者队伍的人，派出所都会经过严格审查，确定无犯罪记录后签订相关协议，才允许加入，之后派出所把他们登记资料做成台账，便于管理。

　　“我觉得可以加入平安志愿者的队伍是件很自豪的事，平时如果我们看到有什么纠纷都不敢上前，现在带上红袖章后觉得名正言顺了，非常有自豪感……”电城镇中心商场的保安杨先生说道。

　　仅月余，该镇平安志愿者团队向派出所提供违法犯罪线索22条，协助抓获违法犯罪嫌疑人9人，协助调解矛盾纠纷2起，动员12名涉毒人员到戒毒社区康复中心报到。目前，该镇平安志愿者人数已经达四百多人，并且人数还在增加。现在，电城镇在消防安全管理、日常巡逻等各项工作中都不乏“红袖章”的身影。

　　在茂南区，作为中心城区派出所之一的福华派出所，谈起“红袖章”工程，所长李钦耀不无得意地说，辖区公园一群广场舞大妈成了志愿者中的一员。

　　福华派出所东靠省道281线，北面属城郊结合部，在建新楼盘比较多。中心位置有重点中、小学和三旧改造项目，治安压力不小。福华公园属开放式公园，紧邻居民住宅区和市场，公园里有一群60岁左右的大妈，无论春夏秋冬坚持跳广场舞。

　　李钦耀刚开始找上广场舞的领队成大妈，向她表明来意时，成大妈坚决不同意，认为自己上年纪无法胜任。李钦耀没有放弃，并与辖区居委会干部经常利用傍晚休息时间到公园的广场大妈群体中，与成大妈她们拉家常，聊治安，鼓励大妈们积极参与到“红袖章”平安志愿者队伍中。最终，成大妈带领队员们纷纷加入“红袖章”队伍中，并且每天自觉佩戴红袖章，在公园广场起舞。

　　“人心思安是广大人民群众最朴素的愿景。广场舞大妈也一样，她们戴上红袖章那一刻，是对社会治安管理工作一种支持和信任，是一种城市形象和对治安的守护”李钦耀说道。

　　无论是在村、镇还是市区，佩戴红袖章的志愿者随处可见，有公交车司机、环卫阿姨、小区保安……他们在各自的岗位辛勤工作，偶尔路见不平，他们会挺身而出，守护平安。每条村平安，每个镇就平安；每个镇平安，每个县区就平安，最后造就了茂名的大平安。

“茂名红”托起生命之光

　　8月23日晚，受强台风“天鸽”的影响，茂南区迎来了大面积的强降雨，部分居民受到影响。茂南分局新坡派出所组织了平安志愿者走村入户对居民进行防风防灾宣传，对危房、低洼地区需转移群众进行逐一排查，协助镇街、村居做好居民的安置工作。

　　深夜，雨势越下越大，新坡派出所的民警与平安志愿者们仍在辖区内加强巡逻。凌晨1点，巡逻中的志愿者听到群众反映新坡镇黄塘村一名77岁的看管鱼塘的老伯被暴涨的河水围困在一间屋内。志愿者们立即赶往现场，同时致电派出所请求支援，几名“红袖章”志愿者迅速做好疏散群众和开展救援准备工作，当时已接近凌晨2点，老伯所处的地方离安全区域有好几百多米远，而且由于雨水的冲刷、浸泡，很多鱼塘泥坎松脱，连毒蛇都冒出水面在游动，岸边的群众看得心惊胆战，不敢下水去营救。

　　考虑到情况危急，雨势过大，河水会随时有可能淹没老伯居住的小屋，民警和两名平安志愿者没等橡皮艇运送过来，就冒着生命危险游出600多米来到鱼塘屋，最终合力将老伯转移到相对安全的位置。随后，在其他“红袖章”志愿者们的帮助下，通过调用橡皮艇成功将老人转移到安全地带与家人团聚。

　　“你们真的是大好人，是村民的骄傲……”老伯的女儿激动地握着所长陈凤云和志愿者的手说道。

　　老伯的获救不是偶然，而是派出所与平安志愿者们的那份责任感的驱使。带上红袖章不仅仅是一种形式，更多的是一份责任。

　　调处纠纷、疏导交通、救人、劝逃……无论在哪里，平安志愿者们都发挥着他们各自的作用，成为了平安工作的“小助手”，他们为茂名做的努力，深入人心，也深得民心。

“茂名红”愈发火红

　　“警力有限，民力无穷，我们的初衷就是想借助群众的力量，让她们走出自己的小家，共同管理茂名这个大家……”黄果说道。

　　截至目前，全市共发动“红袖章”平安志愿者114650名，参与巡逻468971人次，化解矛盾纠纷2145起，排查不稳定因素1206起，向公安机关提供线索743条，协助抓获犯罪嫌疑人188名，破获各类案件195起。

　　市各级党委政府希望不断发动更多的有心人加入“红袖章”队伍，形成覆盖，同时通过大力开展平安知识宣传、邻里守望、义务巡逻，积小安为大安，着力打造“人人都是治安员、处处可见红袖章，家家户户得平安”的升级版“平安茂名”。

本报通讯员柯科杨龙李仁娟记者许巨滔