2018年省十件民生实事取得成效显著

2018年，广东省各地、各部门全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻******对广东***和***批示精神，按照省委、省政府切实加强和保障民生的工作部署，用心用情用功办好省十件民生实事。全年全省各级财政共投入838.31亿元，其中省级投入475.91亿元，集中力量为人民群众办好提高山区边远教师生活补助、提升劳动者就业技能素质、提高困难群众救助补助、提高城乡居民基础养老金、改善困难群众居住条件、推进基层医疗机构升级建设、健全社会矛盾纠纷化解机制、完善全民健身活动设施、完成普通国省道改造任务、增加农民农业生产补助等十件民生实事。截至2018年底，省十件民生实事共21项具体工作任务全面完成，解决了一批关系人民群众切身利益的热点难点问题，人民群众获得感、幸福感和安全感进一步增强。

提高山区边远地区学校教师生活补助方面，鼓励引导人才向边远贫困地区流动并长期从教，将山区和农村边远地区学校教师生活补助从每月人均不低于900元提高到了不低于1000元，全省共71个县（市、区）32.6万乡村教师享受该项补助，农村教师队伍更加稳定、优化。

提升劳动者就业技能素质方面，开展普惠型职业技能培训，对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工省内外城乡劳动者给予补贴，全年共补贴24.6万人次，完成年度任务的111.8%；全省帮扶就业困难人员实现再就业16.8万人，完成年度任务的168%；继续实施“圆梦计划”，资助了1万名在粤务工的优秀新生代产业工人参加学历继续教育的专、本科学习，其中成人教育学员4779名、网络教育学员5221名，打通新生代产业工人成长发展的向上通道。

提高困难群众救助补助标准方面，全省所有县（市、区）城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平达到或超过每月503元、228元的标准，全省城镇、农村低保人均补差水平分别为每月570元、275元；全省所有县（市、区）特困人员基本生活标准均已按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定，全省城镇、农村特困人员基本生活标准分别达到年人均14207元和11756元；全省所有县（市、区）孤儿基本生活最低养育标准均已达到或超过集中供养每人每月1560元和分散供养每人每月950元的标准；城乡低保对象和建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例均已达到80%以上；全省所有县（市、区）均达到或超过困难残疾人生活补贴每人每年1890元和重度残疾人护理补贴每人每年2520元的标准。

提高城乡居民基础养老金水平方面，全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月120元提高到了148元；积极推进参保扩面，全省2661万人参加城乡居民基本养老保险，城乡居民基本养老保险覆盖率达到98%以上。

改善困难群众居住条件方面，落实4.2万户农村危房改造补助提标，新开工建设农村危房改造53245户，竣工50824户，超额完成年度任务，农村相对贫困户危房安全隐患基本消除；新开工各类棚户区改造安置住房34500套，发放租赁补贴24781户，超额完成年度任务。

推进基层医疗机构升级建设方面，加强基层医疗卫生服务体系建设，47家中心卫生院基本完成主体基建工程，其中2家已开业；16家40万人口以下县级中医院全部开工建设，166家县级公立医院升级建设项目也已全部开工建设（含27家设备配置已完成）。

健全社会矛盾纠纷化解机制方面，支持欠发达地区乡镇（街道）人民调解委员会聘请专职人民调解员，1241名专职调解员全部落实到位；加强调解组织规范化建设，建立地市级工作示范点24个，县（市、区）工作示范点182个；实行“以案定补”制度，全省全年共调解案件39.71万件，调解成功38.99万件，成功率达98.2%，人民群众安全感进一步提升。

完善全民健身活动设施方面，广泛开展全民健身活动，全省县级以上体育部门组织各类全民健身活动赛事4700多项次；为2277个省定贫困村各配建了1套10件器材的健身路径，另外增加配建381套健身路径于各地农村、社区，切实改善城乡健身环境；支持欠发达地区公共体育场馆建设完工39个、动工27个，目前完工项目基本投入使用；同时新建了130个社区体育公园。

完成普通国省道改造任务方面，全省累计完成普通国省道新改建277公里、路面改造636公里，改造普通国省道危桥40座，整治普通国省道急弯陡坡、临水临崖等影响安全通行路段3000公里，普通国省道路面服务水平进一步提高。

增加农民农业生产补助方面，对全省7212.42万亩省级以上生态公益林进行补偿，平均每亩补偿标准从28元提高到了不低于32元，共下达补偿资金26.07亿元；对拥有耕地承包权的种地农民（含农场职工），按照每亩87.5元标准进行直接补贴，共补贴2847.9万亩，已逐级拨付至农户一卡通账户；印发实施《2018-2020年广东省政策性农业保险实施方案》，新增水稻制种、柑桔橙柚、农业设施险等3个省级新险种，保险覆盖面进一步扩大，并提高保障标准，将水稻保险每亩每造保额从400元提高到了800元。除深圳市无任务外，全省各市均已完成政策性农业保险承保招标工作。全年水稻保险承保2200多万亩，参保农户883万户，参保率超过80%。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。******2018年10月视察广东时强调，要切实保障和改善民生，把就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一个一个解决好、一件一件办好。

广东省委、省政府要求全省各地各部门要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实******对广东***和***精神，认真贯彻落实***、***关于保障和改善民生的决策部署，坚持不懈扎实办好省十件民生实事，为全面建成小康社会收官夯实基础。一是加强2018年民生实事项目后续管理工作。各地、各有关部门将巩固2018年民生实事成果，加强各项目后续监督管理，充分发挥项目效益，切实把好事办好、实事办实。特别对已完成年度任务但还没有全面竣工的基层医疗机构升级建设等事项，各有关部门将继续全力推进，确保早日建成使用。二是总结经验做法，持续改进民生实事办理工作。各地、各有关部门将进一步梳理、认真总结民生实事办理过程中的好经验好做法，如提早谋划部署、采用信息化手段实时监控、全过程管控等，在以后工作中推广应用。特别要改进方式方法，在推进和督查过程中，避免增加基层负担。三是抓紧做好2019年民生实事准备工作。各地、各有关部门将按照省《政府工作报告》确定的2019年省十件民生实事，全面对号入座，用心尽早谋划，做足做实各有关准备工作，确保新一年的省十件民生实事顺利实施。