宿豫区第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕

1月27日上午，在全体人大代表、政协委员齐唱庄严的国歌声中，宿豫区第十七届人民代表大会第三次会议在文化公园小剧场隆重开幕，大会执行主席刘海红、殷其国、袁昌华、袁恒、王立新、张为民、袁彩、闫苏洲、崔学洲、臧公才、王蓓、丁先堂、穆东、王新军、朱秀庭、杨邦中、孙汝龙、周玲玲在主席台前排就座。区政协委员列席会议，退休的区人大常委会老领导在主席台就座。十七届人大常委会主任袁昌华主持会议。

本次会议应到代表249名，实到会代表225名，符合法定人数。

上午9时，袁昌华宣布，宿豫区第十七届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

区委副书记、区长殷其国代表区人民政府向大会作政府工作报告。 殷其国回顾了2018年工作。他说，过去一年，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，区政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力推动“六增六强”，加快推进“三大建设”，综合实力显著提升，高质量发展迈出坚实步伐。全年实现地区生产总值302.8亿元，增长7.1%； 一般公共预算收入19.46亿元， 增长3.5%;规上工业总产值291.9亿元，增长13.9%；社会消费品零售总额66.97亿元，增长11.9%；500万元以上固定资产投资增长7.2%；全体居民人均可支配收入23094元，增长9.1%。

殷其国在报告中阐述了2019年工作要求。他说，2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。做好2019年工作，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议、省委十三届五次全会、市委五届七次全会和区委十二届八次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真落实中央“六稳”、省委“六个高质量”和市委“六增六强”工作要求，加快建设工业强区、电商名城、幸福家园，为高水平全面小康社会收官打下决定性基础。

殷其国强调，2019年，全区经济社会发展要重点抓好六个方面工作：一是突出工业强区，聚力壮大实体经济，坚持把工业突破作为实体经济发展主抓手，全力加快项目集聚、培强优势企业、提升园区载体，加快主导产业集群化、高端化、绿色化进程，不断提升经济发展的质量和效益。二是突出内涵品质，聚力提升城市能级，紧紧抓住城市发展新机遇，充分尊重城市发展规律，突出规划引领，完善功能配套，提升城市品质，集聚商气人气，加快打造中心城市“产城融合发展典范”。三是突出乡村振兴，聚力建设幸福家园，把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，因地制宜推进“优居强村兴产富民”工作，进一步推动农业特色发展、改善农民居住条件、夯实农村发展基础，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。四是突出绿色发展，聚力优化生态环境，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，系统解决生态突出问题，全面提升生态保护水平，切实优化生态保护机制，聚力改善环境质量，大力培育绿色增量，努力让绿色成为宿豫高质量发展的鲜明底色。五是突出改革创新，聚力激发内生功能，突出问题导向、需求导向、效果导向，深化政务服务改革，激发农村发展活力，推进国有企业转型，创新要素保障机制，切实***发展难题，更好激发微观主体活力。六是突出人民中心，聚力增进民生福祉，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦富民抓增收，围绕需求优服务，深化治理促和谐，精心做好各项民生工作，着力提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

殷其国强调，新的一年，我们将不忘初心，砥砺前行，着力锻造“担当作为、克难争先、科学务实、创新争优”的时代精神，提高政治站位，加强法治建设，提升政府效能，坚持廉洁从政，加快政府职能转变，不断提升政府施政能力和服务水平。

根据会议议程，区2018年国民经济社会发展计划执行情况及2019年国民经济社会发展计划（草案）报告、区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）报告印发给全体代表，一并予以审议。