宿城区大力推进农业转型发展显成效

2016年以来，宿城区紧紧围绕农业增效、农民增收的总体目标，按照“稳定粮食，主攻特色”的发展思路，不断加强农业供给侧结构性改革，积极培育优势主导产业和农产品品牌，强力推进农业产业化经营，特色农业优势逐步显现。

一、推进乡镇特色产业发展，优化农业产业布局。

按照“1+1”特色产业发展思路，加快完善特色产业发展体系。一是突出乡镇主导地位，把特色农业作为重点考核指标。在乡镇目标考核体系中特色农业考核分值占12%，仅次于招商引资。二是发挥财政资金引导作用，鼓励特色农业发展。拿出区级专项引导资金2000万元用于特色农业发展奖补。三是优化产业布局，确立五大主导特色产业。根据乡镇资源禀赋和地理区位，连片规划，凸显集聚效应，形成三大特色发展片区：以品牌稻米、精品渔业为主导产业的南片区，以设施蔬果、特色种源为主导产业的中片区和以生态休闲观光农业为主导产业的北片区。

目前全区设施蔬果复种面积15.8万亩，生态优质稻米种植26万亩，水产养殖面积10.5万亩，良种繁育面积10万亩，种子种苗生产企业达7家，古黄河沿线观光农业产业带正在崛起，特色农业产值占全区农业总产值的82%。

二、推进新型经营主体培育，引导农业适度规模经营。

加快新型农业经营主体培育，推广土地规模经营，引导土地向家庭农场、种粮大户集中，大力提倡100-300亩的适度规模经营模式。一是以家庭农场发展为重要抓手，强化政策扶持。出台《宿城区人民政府关于鼓励扶持家庭农场发展的意见》（宿区政发【2013】138号）文，鼓励扶持宿城区家庭农场发展。二是以省级现代农业项目为依托，强化资金扶持。2015年及2016年均有省级现代农业产业（新型农业经营主体培育—家庭农场）项目，对发展良好、有示范引导作用的家庭农场给予奖补，奖补资金累计283万，培育市级示范农场10个，省级示范农场7个。三是差异化发展家庭农场集群，推广“一社一群一中心”，为周边家庭农场提供培训、种苗、农机、技术储藏保鲜、电子商务等全方位服务。目前宿城区5个家庭农场集群发展各具特色，走在全市甚至全省前列，其中屠园家庭农场集群侧重品牌稻米，中扬南张圩家庭农场集群侧重精品渔业，王官集万林家庭农场集群侧重冷链物流，王官集瑞祥家庭农场集群侧重设施种苗，罗圩联伍家庭农场集群侧重设施蔬菜及市场建设。

全区累计培育家庭农场489家，种养大户1107户，新型农业经营面积达到27.85万亩，规模经营比重达到54.75%。

三、推进农业电子商务发展，培育多元化发展方式。

围绕“互联网+农业”理念，不断完善“五个一”布局体系，大力扶持“一村一品一店”，放大耿车淘宝衍生效应，实现农副产品触网销售全覆盖。一是完善体系建设，着力打造宿城农村电商蓝海。建成区级农村电子商务产业园3个，电子商务一条街3个，农村电子商务服务中心（站）11个，农村淘宝服务站47个，京东电商合作点172个，苏宁授权服务站2个，发展淘宝、京东等合伙人500余人，全区各村（居）一店实现全覆盖，形成了区有产业园、乡镇有中心（站）、村居（社区）有网店的三级服务体系。“一村一品一店”达标率53.73%以上。二是强化服务支撑。加快支持配套平台及基础设施建设，注重载体搭建及专业人才培育。全区共建成网络创业孵化中心或电子商务产业园15个，培育电商协会3个，可提供物流、仓储、冷藏等一系列服务。开展电商培训13期，培训人数达1722人。三是树立品牌形象。突出地方特色，打造农产品品牌，申报“农三品”139个，目前“洋北西瓜”获国家地理标志证明商标，“中扬青虾”、“洪泽湖大闸蟹”获国家农产品登记，2016年正积极开展“洋北西瓜”国家地理标志农产品申报工作。

2016年上半年，全区电子商务交易总额突破46亿元，农产品交易额3.2亿元，网店总数达8000余家，带动就业85000人，开展电商培训4000人。耿车镇被评为“省级农村电子商务示范镇”、“省农业电子商务示范乡镇”和“中国淘宝镇”。

四、提升农业科技创新水平，激发农业发展内在驱动力。

以农业科技为支撑，促进农业转型发展。大力开展农业“三新”成果引进和转化，积极推广高产增效栽培新模式。一是推广新品种试验示范。建设集粮食种植、蔬菜园艺、苗木果树、畜禽养殖、循环农业等试验示范为一体的现代农业综合示范基地，推广示范新技术新品种，目前示范品种约60余个。二是大力促进科技创新，提高科技成果转化。2016年宿城区“水稻轻简机械化栽培技术集成与示范推广成果”获江苏省农业丰收奖一等奖，“玉米测土配方施肥技术推广应用成果”获宿迁市科学技术奖“一等奖”，机插水稻长秧龄大苗育秧新技术获国家发明专利，并制定出宿迁地方生产标准。通过新技术的应用，平均节本增效216元每亩，真正实现了藏粮于技。