关于泰州市姜堰区城市管理局2019年度预算执行情况审计结果的
2020 年第3号
(二〇二〇年十一月三十日公告)
根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定,泰州市姜堰区审计局自2020年4月24日至2020年6月12日,对泰州市姜堰区城市管理局(以下简称区城管局)2019年度预算执行情况进行了审计,现将审计结果公告如下。
一、基本情况
(一)单位概况
区城管局依法行使城市管理行政执法和管理工作,负责协调、指导、督促、检查、考核街道(社区)市容环境卫生管理和环境卫生从业单位的资质审查等工作。内设办公室、市容管理科、环境卫生监督科、政策法规科、财务科、安全生产监督管理科等6个科室,下设泰州市姜堰区环境卫生管理中心、泰州市姜堰区行政执法大队、泰州市姜堰区数字化城管监督指挥中心等3个事业单位。区城管局核定行政编制13人、事业编制141人、人事代理1人,实有在职行政人员12人、事业人员128人、人事代理1人,另有合同制人员433人、离退休人员80人。
(二)2019年度预算及执行情况
区城管局本级预算及执行情况
2019年初结转上年指标272.08万元。当年预算指标为1819.49万元;追加指标979.33万元,追减指标4.69万元;下拨区执法大队指标686.46万元;全年预算收入2379.75万元。当年支出2177.72万元,完成全年预算的91.51%。年末结余202.03万元。
区执法大队预算及执行情况
2019年初结转上年指标0.23万元。当年预算指标为1872.63万元,收局本级下拨指标686.46万元,追加指标457.37万元,追减指标61.78万元。全年预算收入2954.91万元。当年支出2954.91万元。
区环卫中心预算及执行情况
2019年初结转上年指标119.78万元。当年预算指标为2226.12万元,追加指标8368.48万元,追减指标207.67万元。全年预算收入10506.71万元。当年支出10395.4万元,完成全年预算的98.94%。年末结余111.31万元。
二、审计评价意见
审计结果表明,区城管局及下属单位2019年度预算收支基本符合有关预算管理和财经法规的规定,但也存在部分非税收入未及时解缴国库等问题,需要予以纠正和改进。
三、审计发现的主要问题
(一)部分非税收入未及时解缴国库
1.区城管局2019年收取违建、工程罚款等非税收入计179.6万元,上缴国库65.6万元,截至2019年12月底,尚有114万元滞留财政专户未缴国库。2020年1月上缴国库107.92万元,2020年6月上缴国库6.08万元。
2.区环卫中心2019年收取生活垃圾处理费、环卫有偿服务费等非税收入计1951.07万元,上缴国库1603万元,截至2019年12月底,尚有348.07万元滞留财政专户。2020年2月余款上缴国库。
(二)部分罚款欠收或滞留
1.至2019年底,区城管局欠收建筑市场类罚款112.34万元。审计指出后,区城管局于2020年7月将上述欠收罚款征缴入库。
2.区执法大队使用20元专用定额罚款票据对流动摊点占道经营等违法行为进行现场行政执法处罚。审计发现,截至2020年5月13日,有5080元罚款滞留多名执法人员个人而未及时上缴财政。审计指出后,区城管局已及时将滞留罚款上缴财政。
(三)职工食堂餐费列支票据不合规
2019年区城管局分4次支付职工食堂工作餐费用共计104.33万元,对方未开具***,城管局仅以“职工食堂餐费充值明细表”作为支出依据。
四、审计处理意见及建议
对于审计发现的问题,区审计局要求区城管局应按照相关规定及时、足额将各类非税收入上缴国库;采取有效措施对应收未收的罚款尽快追缴到位;严格执行支出票据管理规定,规范费用支出审批程序。
五、发现问题的整改情况
区城管局对审计中发现的问题,积极整改落实,及时与财政部门进行了沟通对接,将部分非税收入按要求上缴国库;对部分欠收罚款进行补收,并及时解缴入库。