市政府关于印发南京市便民服务亭管理办法的通知

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　现将《南京市便民服务亭管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　南京市人民政府

　　2013年7月22日

　　南京市便民服务亭管理办法

　　第一条 为加强我市便民服务亭的规范设施和管理，美化城市市容环境，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》和《城市容貌标准》(GB 50449-2008)等规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称便民服务亭是指，经城市管理行政主管部门批准，按照规划设置标准设置，为市民提供购买书籍、报刊等便民服务的临时设施。

　　第三条 本办法适用于本市行政区域便民服务亭的规划、设置、经营和管理等活动。

　　第四条 市城市管理局是本市便民服务亭设置的行政主管部门。

　　市文广新、工商、公安交管、规划、住建等部门按照各自职责，配合做好便民服务亭的管理工作。

　　第五条 本市便民服务亭的设置与管理，坚持统一规划、总量控制、规范经营、方便群众的原则。

　　第六条 便民服务亭的设置应当综合考虑交通、市容和方便群众等因素，合理布局。

　　有下列情形之一的，不得设置：

　　(一)占用盲道、流动人口密集的主干道两侧人行道；

　　(二)农贸市场、居民小区出入口30米以内；

　　(三)占用各类检查井和雨、污水井；

　　(四)法律、法规、规章规定的其他情形。

　　第七条 市城市管理局应当会同规划、公安交管等部门，制定便民服务亭布局规划，经市政府批准后实施。

　　第八条 市城市管理局应当根据本市实际情况制定便民服务亭设置准则。便民服务亭应当按照规定的样式、色调、用途和位置进行设置。

　　第九条 设置便民服务亭，应当向城市管理局提出申请。城市管理局应当根据设置规划和准则，以及总量控制的要求，依法作出准予或不予设置的决定。

　　第十条 经营者应当遵守市容环卫责任制，保持便民服务亭容貌整洁、美观，不得有下列行为：

　　(一)扩大便民服务亭经营面积；

　　(二)加设遮阳(雨)蓬；

　　(三)改变便民服务亭原貌或者色彩；

　　(四)便民服务亭物品放置无序、乱挂设、乱张贴、外立面不整洁；

　　(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

　　第十一条 便民服务亭应当规范经营，积极为市民提供报纸、期刊、杂志、电子出版物、IC卡、矿泉水等瓶装软饮料销售，以及公用电话、邮政通信、代收费、代充值等便民服务。

　　便民服务亭经营者不得进行亭外经营，不得销售国家明令禁止销售的非法出版物、盗版出版物等物品。

　　第十二条 市城管局应当会同市文广新、工商、公安交管等部门和邮政等单位建立便民服务亭长效管理机制，对便民服务亭的市容环境、经营规范等事项进行指导、监督和管理。

　　第十三条 市城市管理局负责对全市便民服务亭容貌的监督管理，督促各区、街道城市管理部门查处各类违章搭建、乱贴乱挂、亭外设摊和未经批准占道经营的行为，并将便民服务亭日常管理纳入城市管理考核内容。

　　第十四条 市文广新局负责指导督促全市便民服务亭经营单位依法经营，依法查处打击销售政治性非法出版物及侵权盗版、淫秽、色情出版物等违法行为。

　　第十五条 市工商局负责对全市书报刊发行单位的经营活动进行监督管理。

　　第十六条 市规划局负责全市便民服务亭设置的规划管理。

　　第十七条 市邮政局依法负责对经营者经营行为的指导、监督和考核；及时发现、制止、查处违法违规经营行为；加强对便民服务亭经营者的教育、培训和管理。

　　第十八条 现有书报亭应当按照便民服务亭设置规划、准则、经营规范进行出新，具体办法由市城管局会同相关部门另行制定。

　　第十九条 本办法自2013年9月1日起实施。