关于印发秦淮区交通干线沿线环境综合整治专项行动工作方案的通知

　　南京市秦淮区人民政府办公室 

　　秦政办发〔2017〕52号  

　　关于印发《秦淮区交通干线沿线环境综合整治 

　　专项行动工作方案》的通知 

　　各街道办事处，区政府各部门，各直属单位： 

　　经区政府研究同意，现将《秦淮区交通干线沿线环境综合整治专项行动工作方案》印发给你们。请结合工作实际，认真组织实施。 

　　南京市秦淮区人民政府办公室 

　　2017年6月13日 

　　秦淮区交通干线沿线环境综合整治专项行动 

　　工作方案 

　　为认真落实“两减六治三提升”专项行动，全面改善交通干线沿线环境面貌，根据《南京市交通干线沿线环境综合整治“五项行动”方案》（宁政办发〔2017〕96号）要求，聚焦“保护更新老城 开发建设新城”，立足我区实际，自2017年5月20日至2019年底，开展普通国省道、高速公路、航道、铁路周边洁化绿化美化行动，现制定如下工作方案。 

　　一、工作目标 

　　通过科学计划、精心组织、有序实施，到2019年，我区交通干线沿线影响环境的“脏乱差”问题全面消除，综合环境全面提升，城市管理水平全面提高；打造30.9公里绿色廊道，交通干线沿线绿化面积达158.3万平方米，成为代表秦淮城市形象的人文走廊、生态绿廊、休闲长廊。 

　　二、主要任务 

　　（一）普通国省道-绕城公路 

　　用地范围内可绿化区域绿化率达100%，建成建设用地外单侧宽度不少于15米的绿色通道，完成通道绿化提升。道路用地和建筑控制区做到“六无”，即无堆积物和垃圾箱、无洗车点和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法建筑物和地面构筑物、无违法非公路标志及广告、路基路肩边坡无非法种植物。 

　　（二）内河干道航道-秦淮河航道（武定门节制闸-七桥瓮） 

　　用地范围内可绿化区域绿化率达100%，全面建成单侧宽度20-60米的绿色通道。干线航道两岸30-60米和交通船闸管理区域、水上服务区“脏乱差”问题全面整治到位，违法建筑、碍航设施等全面清理到位，做到“三无两洁”，即无违规构筑物、无碍航设施、无垃圾，航道两岸整洁、水面清洁。内河干线达标航道全面建成绿色生态走廊，内河干线航道城区段打造成为宜居的亲水和文化走廊。 

　　（三）铁路-京沪高铁 

　　全面提升京沪高铁南京段沿线环境面貌，做到红线范围内无违章建筑和破旧建筑，既有建筑出新，垃圾污水清理，物料堆放整齐，绿化提档升级；红线外侧至少100米范围内做到“七无一有”，即无违法私搭乱建的建（构）筑物及附属物、无违法占地和违法经营、无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土及白色污染、无违法及破旧广告牌匾、无河塘漂浮物，有绿化隔离带或隔离墙；铁路红线外侧1000米以内，对沿线建筑物和村庄、农田林网、道路网、河湖水系网、企业烟囱进行综合治理，因地制宜布置绿化。 

　　（四）铁路-沪宁城际、宁杭城际和南部新城有轨电车（含大校场铁路专用线） 

　　沿线可绿化区域绿化率达100%，全面建成单侧宽度20-50米的绿色通道，用地红线内无违章建筑和破旧建筑物；红线外侧至100米范围内做到“六无一有”，即无违法私搭乱建的建筑物构筑物及附属物、无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土及白色污染、无违法及破旧广告牌匾、无河塘漂浮物，有绿化隔离带或隔离墙。红线外侧旅客视野所及1000米范围以内对沿线建筑物和村庄、农田林网、道路网、河湖水系网、企业烟囱进行综合治理，做到美观、整洁。 

　　三、组织机构 

　　为加强组织领导，统一部署我区交通干线沿线环境综合整治工作，协调推进各项工作有序进行，成立秦淮区交通干线沿线环境综合整治工作领导小组： 

　　（一） 领导小组组成 

　　组  长：程  军    区委常委、副区长 

　　        蒋兆友    区副巡视员 

　　副组长：顾安国    区建设局局长、工委副书记 

　　        卢  杰    区城管局副局长（主持行政工作）、水务局局长 

　　成  员：孙爱群    区政府办副主任 

　　谢江平    区委宣传部副部长 

　　蔡鹏程    区建设局副局长 

　　李  江    区建设局副局长 

　　邓文兵    区民政局见习局长助理 

　　何  健    区财政局党组书记、副局长 

　　张  新    区环保局副调研员 

　　赵凌宏    高新园管委会规划建设处处长 

　　李  辉    新城服务办副主任 

　　皇甫义    大光路街道办事处副主任 

　　杨  波    光华路街道办事处副主任 

　　        纪宏平    红花街道办事处副主任 

　　        张聚林    中华门街道办事处副主任 

　　        葛为民    秦虹街道办事处副主任 

　　        沈  轶    交警二大队中队长 

　　钱  进    交警三大队中队长 

　　领导小组办公室设在区建设局，顾安国同志兼任办公室主任，相关部门分管负责同志兼任办公室副主任。 

　　（二）领导小组职责 

　　1、领导小组主要承担决策职责，研究确定全区交通干线沿线环境综合整治重大事项，审查整治工作总体计划、重要方案，部署督查重点任务，统筹协调处理相关重大问题。领导小组办公室承担小组日常事务，编制交通干线整治总体计划和年度建设计划，研究制定具体方案，细化年度各项任务；具体负责专项方案审查、分项（任务）的组织、统筹、实施、协调、督查、宣传等工作；具体负责传达落实上级指示，协调各部门工作。 

　　2、推进全区交通干线沿线环境综合整治建设项目的落实、按照《南京市交通干线沿线环境综合整治“五项行动”方案》为指导思想，推进考核目标任务中重点整治的普通国省道、内河干线航道、主要铁路沿线周边环境综合整治。 

　　3、建立健全交通干线沿线日常养护和监管机制，保证各项措施落实到位，管理见长效。 

　　4、领导小组下设七个专业组： 

　　干线主体协调组：由区建设局牵头，建立与各相关部门的联络机制、协调机制，负责领导小组办公室的日常运转和对市机构的联络；协调交通干线沿线用地范围内各责任主体严格按照责任分工，做好整治工作；负责各项工作进度的督促检查、综合协调；做好整治工作情况的汇总、分析、上报。 

　　京沪高铁整治组：由区城管局牵头，负责高铁沿线垃圾、违法户外广告、种植物、搭建物、堆积物清理工作，高铁沿线占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、垃圾箱、店外店的整治，高铁用地范围垃圾箱的迁移，以及建筑控制区废品收购站、木材建材等市场的迁移。对沿线建筑物和村庄、农田林网、道路网、河湖水系网、企业烟囱进行综合治理。 

　　环境整治组：由区城管局牵头，负责交通干线沿线垃圾、违法户外广告、种植物、搭建物、堆积物清理工作，公路沿线占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、垃圾箱、店外店的整治，公路用地范围垃圾箱的迁移，以及建筑控制区废品收购站、木材建材等市场的迁移。其中公路及其设施的保护，公路用地范围之内的路面分隔、机非分隔、桥下控制设施的设置，公路用地范围之内的路肩、边坡、非标、广告设施的整治，平面交叉口的优化提升由承建主体负责。 

　　园林绿化组：由区建设局牵头，负责交通干线沿线绿化建设工作。 

　　交通秩序治理组：由交警二、三大队负责交通干线周边道路交通秩序治理工作，具体负责整治交通干线周边道路车辆乱停乱放等，保障交通干线沿线交通畅通。 

　　宣传联络组：由区委宣传部负责全区交通干线沿线环境综合整治的宣传联络，督促、指导、推进各相关部门做好宣传工作，做好与公众媒体沟通工作。 

　　资金保障组：由区财政局负责区交通干线沿线环境综合整治行动经费保障工作，将相关费用纳入年度城建资金计划。 

　　四、时间安排 

　　（一）部署启动阶段（2017年5月）。明确工作目标和工作任务，充分调查摸底，列出环境综合整治工作清单，制定具体工作方案。 

　　（二）集中整治阶段（2017年5月-2018年12月）。全面开展集中整治行动，按时间节点有序推进各项任务落实。 

　　（三）总结评估阶段（2019年）。补缺提升、总结评估、验收巩固，转入全面维护、长效管理。 

　　五、工作保障 

　　1、加强组织领导。成立专项工作领导小组，加强与市有关部门和铁路部门的对接沟通，统筹协调区各责任单位按照职责分工，将整治工作落实到位。 

　　2、科学制定计划。认真细致做好摸底调查，明确具体任务，优化设计方案，分解目标任务，明确时序进度，制定工作计划。 

　　3、落实主体责任。领导小组办公室及七个专业组按照责任分工，制定行动实施计划。交通干线沿线各街道落实属地责任，抽调专门工作人员，成立工作班子，落实相关要求。区有关部门根据各自职责，做好沿线环境综合整治行动相关工作。 

　　4、严格检查考核。制定整治工作标准，确立目标意识和质量意识，注重过程检查，按期保质建成精品。区建设局质安站做好质量、安全保障，区环境综合整治指挥部加强督查考核、重点点评。 

　　5、强化制度保障。制定落实岗位责任制度、例会制度，综合协调、统筹推进，确保整治任务圆满完成。 

　　***：1、绕城公路沿线环境整治工作清单（第一批） 

　　2、内河干道航道-秦淮河航道（武定门节制闸-七桥瓮）沿岸环境整治工作清单（第一批） 

　　3、京沪高铁沿线环境整治工作清单（第一批） 

　　4、宁芜铁路沿线环境整治工作清单（第一批） 

　　5、机场专用线沿线环境整治工作清单（第一批） 

　　***1 

　　绕城公路沿线环境整治工作清单（第一批） 

　　***2 

　　内河干道航道-秦淮河航道（武定门节制闸-七桥瓮）沿岸环境整治工作清单（第一批） 

　　***3 

　　京沪高铁沿线环境整治工作清单（第一批） 

　　***4 

　　宁芜铁路沿线环境整治工作清单（第一批） 

　　***5 

　　机场专用线沿线环境整治工作清单（第一批）