关于对市第十六届人大四次会议第0247号建议的答复

杨涛等20位代表：

感谢各位代表对我区铁北红山新城建设的关心和支持！

各位代表提出的关于推进危旧房片区更新改造，打造城市精致活力街区的建议收悉，现就我区铁北红山新城片区城市更新答复如下：

铁北红山新城位于玄武区北部红山街道，占地面积7.16平方公里。东倚朝阳山，西接小红山，南眺玄武湖、紫金山，北枕长江、幕府山。交通便捷、环境优美，拥有小红山、朝阳山等自然生态资源，是“十三五”玄武区“一城两街三片区”发展格局中的重要组成部分。

一、拆迁与土地整备

作为上世纪90年代南京重点的工业片区，红山片区华飞、依维柯、南汽等重点企业充满活力。然而随着产业发展的转移，早期工业规划的缺陷日渐凸显、交通路网密度低、居住环境脏乱差、城市面貌亟待改善。在南京市委市政府“退二进三”政策指引下，南京拉开了传统工业转型发展、老工业基地更新改造的计划。

市土地储备中心在玄武区铁北红山新城收储了3家企业集团厂区工业用地，达1706亩（113.73公顷）（其中：上汽1192亩、华飞467亩、华电47亩），拆除房屋建筑面积115万平方米，为红山新城的城市更新打通了发展瓶颈。

位于红山片区的南汽、华飞等工业企业陆续启动了整治搬迁，一批城中村、危旧房改造也按照全市“动迁拆违、治乱整破”的总体要求开展实施。2014年至2020年以来，铁管委先后完成红山路以西地块、沈阳村地块、曹四组地块、藤子村地块、红山南路东延项目、黑墨营地块、尧红路玄武段项目7个拆迁征收项目，累计拆除危旧房面积47.2万平方米，征收土地92.79公顷，落实安置房源2268套。

二、片区城市规划设计

在区委、区政府的领导下，铁北红山新城市管委会和红山街道做了大量工作，有力地推进了铁北红山新城地区的规划定位、发展目标和产业集聚等基础性研究进程。

早在2015年5月，市规委会通过《玄武区铁北红山地区城市设计》，2016年编制了“南京市铁北红山新城规划”，坚决以规划引领，以创新引导，以品质引路，落实市委常委会议精神，进一步细化规划设计，加快建设步伐，加大招商选资，经过收储和公开出让，原有的工业厂房腾挪成了更具城市生活品质的新产能空间、公共配套空间。

新城依托主城北部交通枢纽和绿色生态空间，以高端商务、科技研发、文旅体验等产业为主攻方向，形成“一带（科技创新研发带）、两廊（商业景观廊道、绿色休闲廊道）、三园（红山森林动物园、新城体育公园、南京市花卉公园）”的整体空间布局。明确了将铁北红山新城打造成新城建设的示范区、老城改造的样板区、新老结合的创新区，以及科技创的新引领、产城融合的典范的目标定位。在7.16平方公里的范围内，总规划建设用地60多幅，总建设容量达430万平方米，是玄武区“十三五”期间重要的经济增长极。体现了“产业先导，规划先行”的发展思路。

三、基础设施建设情况

铁北红山新城规划新建21条、拓宽改造6条道路，形成“四纵三横”格局，完善片区的路网。2016年至2020年，已完成9条道路工程，累计建成道路总长8.137公里，面积275776平方米。目前已完成红山南路东延工程、红山支路改造工程、恒嘉路南延工程、北苑东路南延工程、文四路新建工程、尧红路玄武段建设工程、文五路新建工程、文六路新建工程、文七路新建工程等9条道路，累计投资635***.5万元，建成273676平方米，总长8109米。目前还有在建的望山路、言和路、领智路等。新城“井”字形路网已基本形成。

四、精心优化招商环境

为打造新城新名片，体现新城的文化底蕴和未来规划蓝图，完成了城市展厅、精神堡垒、路牌标识、围挡等规划设计和施工。城市展厅位于星河WORLD产业园，面积约700平方米，展厅融合先进的声、光、电、多媒体等技术多样性展示新城的各项内容。精神堡垒、路牌标识均已完成设计制作，分别位于红山南路与恒嘉路路口、经五路与红山南路路口，不仅具有较高的引领、导视作用，更能彰显红山文化、砥砺前行的精神。北苑东路、红山南路新做围挡3500米，采用钢结构龙骨、彩钢瓦封面，外包仿真草皮，金属线条镶边，镶嵌金属立体字，进一步美化了新城形象。

五、当前低效用地开发进展

东华公司在铁北红山新城黑墨营片区保留的原南汽厂区304亩土地及厂房和建构筑物的存量资源（以下简称“保留地块”），大观路征收后目前地块面积280亩，未来控规指标总建筑面积约50万平方米。东华公司将围绕都市工业园定位推动产业转型升级，目标建成南京“移动出行+”科技创新孵化基地，形成包括一个开放式的科创平台和N个“移动出行+”主题创新园区——“纳科创新公园•都市智慧工业园”。该项目预计于5-8年建成，总建筑面积近50万方，项目总投资约26亿。首期总投入3.6亿元（存量土地资产等未计入投资），用以打造移动出行科技创新孵化基地软硬件设施。将建成共计60000㎡具地标性的科创载体空间，融入“上汽东华-PNP国际化开放式创新平台”提供科创生态运营，汇聚各类创新要素，形成“移动出行+”相关产业的特色产业创新集群。

目前利用现有房产资源载体，通过改造建成移动出行+科创空间载体5000平方米，其中红山路128号被列入2020年第二批南京市城市硅巷（纳科红山科创园·玄武硅巷），并已投入使用。红山路108号科创园初步建成。

后期将依托东华商业资源，借助专业团队，围绕都市工业园及移动出行产业方向，完成保留地块完成初步产业规划，利用红山路100号四层楼打造“工业大数据创新中心”，创建东华新媒体中心，服务于纳科红山科创社区，构建以汽车文化为主题的新媒体平台。

再次感谢各位代表对新城建设提出的宝贵建议！恳请继续关心支持新城建设发展！