2016年秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导报告

新学年伊始，大东区教育系统以“一次精准的业务部署、一次深刻的党风廉政集中谈、一轮专业的业务视导、一项庄严的安全承诺、一轮公正的阳光分班、一个温暖的迎新仪式、一轮全员的备课引领、一轮精彩的校长调讲、一次科学的义教均衡数据监测、一轮全面的秋季开学专项督导”为主题的“十个一”活动拉开了2016秋季开学工作的序幕，为大东教育注入了新的活力。其中，“一轮全面的秋季开学专项督导”由区政府教育督导室组织开展，专项督导以《辽宁省教育厅、辽宁人民政府教育督导室关于开展2016年秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导检查的通知》要求为标准，在学校自查的基础上，由25名责任督学深入到全区51所责任校（含5所幼儿园、1所素质教育中心），采取“一听”、“二查”、“三看”、“四问”的方式，对秋季开学及年度重点工作落实情况进行督导。现将我区自查情况汇报如下：

一、保障办学强基础

大东区重视各级各类学校的办学条件提升，为教育营造良好的发展环境，同时严格执行国家各项政策，确保学校正常运转，让区内每一名学生都有学可上，不因贫困而失学。

首先，利用暑期时间开展六项工作，提升学校办学环境，落实工作部署：一是对区内杏坛小学教育集团高年部、辽沈二校、沈阳大学附属实验学校实施办学条件提升工程，在开学前均已完工；二是对全区所有学校的塑胶跑道进行了排查和整改，并将各校的塑胶跑道样品送至检验机构进行检测；三是对申报的学校各项设施设备等进行检修；四是完善信息化建设，以“信息化工作”为重点，召开了“一轮精彩的校长调讲”，从教育信息化工作重视程度、基础设施建设、“三通两平台”重点任务、课堂课程应用、教师信息技术应用能力提升等多方面总结了学校在教育信息化工作中的成绩、亮点、经验做法，查找了存在的问题；五是召开全区校级干部大会，进行“一次精准的业务部署”；六是由区教育局各业务科室深入学校，完成“一轮专业的业务视导”。

其次，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，资金已经落实，无经费截留问题；落实工资政策，教师基本工资、绩效工资、年终一次性奖励、生活性补贴、住房公积金等相关待遇将严格按照中央、省、市有关文件执行；落实学生资助政策，义务教育“两免一补”政策落实到位，减免全体学生的杂费，减免农民工子女的课本费，减免家庭经济困难学生全部费用。学前教育资助标准是每人每月500元，高出国家规定标准300元；高中教育阶段执行每生每学期1000元资助标准。对当年考入大学家庭经济困难学生执行低保家庭、孤儿、残疾学生一次性补助现金3000元，低保边缘家庭一次性补助现金1800元标准。

二、深抓党建强管控

8月26日在全区范围内召开了一次深刻的党风廉政集中谈活动，由区纪委党委、副书记刘钊惠同志，对教育系统全体校级干部进行了一次以《挺纪在前、严守底线“集中谈”》为主题的培训。同时局党委通过抓班子、增强合力，抓组织、夯实基础，抓队伍、提高素质，抓载体、提升水平，扎实推进系统党建工作，全系统110个党（总）支部、2328名党员。局党委成立领导小组及办公室、制定工作方案、召开学习教育动员大会，不断将“两学一做”学习教育推向深入。领导带头讲党课、上微党课、写心得、谈体会，举行演讲比赛，基层党支部的实践载体活动扎实有效。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推进党内生活规范化、党员教育管理常态化，基层党组织建设持续加强。按照“立足教育抓党建，抓好党建促教育”的思路，切实把党的路线、方针、政策融入学校思想政治教育，党风廉政建设“两个责任”得到有效落实。

全区小学举办了“一个温暖的吉祥物迎新仪式”，依据学校吉祥物，或精心设计印有吉祥物与寄语的小书签、或订制憨态可掬的小吉祥物胸牌、饰物、胶贴等，在新学期开学第一周，由校领导或者班主任赠送给学生，既体现学校对学生的关爱与期盼，吉祥物的象征意义和文化内涵又给学生留下深刻印象，实现激励和教育学生的良好效果。

同时以“开学第一课”为契机，组织各校通过升旗仪式、主题班会等形式，了解师生秋季开学思想动态，通过新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，掌握学生个体思想动态。区教育局还通过小苹果版《说说我的价值观》MV短片及校园媒体平台，积极引导各校将社会主义核心价值观作为大中小学生日常学习生活的基本遵循。创新德育理念和活动载体，继续开展“最美系列”教育活动、诚信教育活动，深化雅行细节化教育和新版《中小学生守则》教育，通过“我的中国梦”、“少年传承中华美德”等主题系列教育活动，使学生坚定理想信念、传承优秀传统文化、保持革命传统、提升公民意识，促进全区广大未成年人思想道德情操和基础文明素养的提升。

三、规范办学保公平

严格依据《辽宁省义务教育条例》、《沈阳市义务教育条例》、《沈阳市中小学招生工作方案》等文件落实随迁子女就学问题，以“全纳、公平、公正”为原则，实现了随迁子女与本市户籍学生同等待遇，如混合编班、统一管理、不收取额外费用等。建立了留守儿童帮扶机制，为其建立档案，一对一帮扶，充分给予教育关爱。

区教育局通过逐级签订责任书、召开行风专题大会、开展暑假专项治理、实行责任追究等方式全面布局了行风建设的基本框架，从根源上杜绝了公办学校补课办班、乱收费等行为。义务教育阶段的起始年级，严格按照市教育局的要求，在行风监督员、纪检监察员、家长代表及新闻媒体的监督下进行了“一轮公正的阳光分班”，不存在重点班的情况。以《致家长一封信》的形式，向全体家长表明大东区教育局对整治教师收受礼金、礼品的决心与态度，并将此项工作纳入对学校、校长和教师的评优、评先的考核内容。同时，向全体家长公布举报电话，公开接受家长监督。 

四、服务教师聚合力

大东区重视教育工作、关心教师队伍、保障教师合法权益。教师工资待遇按时足额发放。为满足学校教学需求，区教育局每年开展教师招聘工作，确保学校按要求配备教职工，预计本学年将有63位新教师走上工作岗位。同时针对个别学校音体美老师不足的情况，采取外聘、借用等多种方式满足学科教学需要。区教师进修学校进行了“一轮全员的备课引领”，带领全区小、初、高各学科教师共同钻研教材、理解课标、解决教材的重难点和教学方法等问题。区内建立师德建设长效机制，分别针对初中和小学分别开展师德师风专项整治教育学习活动；在全区开展先进典型教师推荐活动。无违规行为。

五、专注安全建堡垒

大东区重视安全工作，区教育局与学校签订安全管理责任状，做出“一项庄严的安全承诺”，通过健全并落实安全制度、开展安全教育、安全隐患排查等手段为全区师生打造一个坚实的壁垒。

一是定期内部排查，排查校园安全隐患，排查校舍安全隐患，建立日检查、月排查、年检制度，及时化解各项隐患；二是加强安全管理，对食品、危险化学品、特种设备等加强管理，从源头杜绝隐患；三是建立应急机制，做好“三防”建设，配齐必要的安全防护器械，加强保安队伍管理和教育，制定各项应急预案。四是建立防控体系，大力推进安全防范系统建设和校园警务室及报警点建设；依托警校联动机制提高校园周边防控效能，创设了局、警、校三位一体的实时视频监控与指挥平台。依托数字化校园建设，安全监控系统逐步达到国家标准。五是校车专项治理，针对交通安全和校车安全进行专项治理，设有专门的校车办管理区内校车，无使用拼装车、报废车等违法行为。107中学、尚品中学等地处主要街路的学校，学生上、下学时段均有交警或公安协防员到校配合疏导交通秩序。六是开展安全教育，将安全教育纳入日常教育教学内容之中；定期开设安全教育课；突出安全教育重点，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育；通过多种方式告知家长认真落实监护人职责，承担起学生脱离学校管理后的监护责任；按照要求做好教育部基础教育一司防溺水《致全国中小学生家长的一封信》发放和回执回收保管工作。

六、关注外籍强管理

严格依据市区文件管理外籍学生学籍。能够对每名国际学生做到***管理，并记录、归档，未及时返校的在了解情况后对学籍进行冻结处理，可以在回国后恢复学籍状态。

接收国际学生的学校能够放宽视野，完善学校各项管理制度，针对国际学生的学习生活问题进行精细的制度制定，并开展各项安全教育。在学校课程体系建设过程中，开设基本法律、生活实践、国际课程等特色课程，以讲座、社会实践、读书活动等丰富多彩的活动让外籍学生充分适应校内、校外生活。

七、实时监测促均衡

认真贯彻执行《***关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，义务教育巩固率达到省级规定标准；在已经通过国家义务教育发展基本均衡县督导评估的基础上，继续严格监控区域义务教育均衡发展状况。目前区政府教育督导室正结合2016年省义务教育均衡发展监测信息系统的数据填报工作，进行“一次科学的义教数据监测”。