沈阳市公安局行政执法告知和说明理由制度

第一条  为规范行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，根据***《全面推进依法行政实施纲要》及《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规的规定，结合实际，制定本制度。

第二条  本制度所称行政执法告知和说明理由，主要指行政许可和行政处罚的告知和说明理由。

第三条 行政许可告知和说明理由，是指行政许可实施部门将行政许可的依据、期限、要求等相关内容以及申请人的权利、义务告知申请人，并说明决定不予受理行政许可申请或决定不予许可的理由。

行政许可告知事项应当一次性告知申请人。

第四条 行政处罚告知和说明理由，是指行政处罚实施部门对行政管理相对人作出行政处罚决定前，应当告知拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知管理相对人依法享有陈述权和申辩权，以及要求听证的权利；作出行政处罚决定时（包括吊销许可证），应当告知行政处罚的履行方式、期限，不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径、期限，并说明行政处罚决定中有关从重、从轻、减轻处罚的理由。

第五条  告知及说明理由的形式，应当依据法律的规定和实际情况采取书面或者口头的方式。以口头方式告知或说明理由的，应当在相关材料中予以体现。

第六条   应告知而未告知或告知内容不完整、不清晰、不准确，侵害相对人合法权益的，对具体责任人员按照《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》等规定予以追究。

第七条  本制度自印发之日起实施。