2016年北部上半年工作总结

在区委区政府的领导下，北部功能区遵从省市区各项方针政策，按照区委区政府的指示及北部2016年工作计划，紧紧围绕经济建设、招商引资、产业结构调整、土地规划整理、硬环境建设、民生建设、党组织建设等工作，脚踏实地，努力奋斗。各项工作都取得了长足进展，现将2016年上半年工作总结如下：

一、重点工作总结

（一）经济工作稳步开展

一是北部功能区2016年固定资产投资，全年计划535000万元，1-5月份组织上报35家，累计完成1***000万元，与去年同期比增长184%，完成全年计划的30.6%，预计今年上半年完成180000万元，占全年计划的33.6%。下半年力争完成全年计划。二是碧桂园及恒大四期房地产开发项目上半年将办理固定资产入库手续工作，为固定资产投资额的完成奠定了基础。三是今年上半年新增一户限上服务业企业。工业规模以下企业12家。四是根据统计局的总体安排，北部功能区万方社区被选为入户调查样本社区，通过经济中心及社区专管干部工作的努力，北部的住户调查工作在全区处于前列。五是协税护税工作。异地纳税企业双冠雄金属结构制造有限公司完成了在皇姑的注册工作。六是从2016年1月开始，北部功能区正式对所辖的田义、四台子、方溪三个村实施了村财监管工作。接手后强化了村财管理制度建设，完善了村级财务公开制度。拟定《北部功能区村级集体土地租赁规定草案》，将集体资产监管纳入正常轨道。

（二）招商工作

1.做好辖区地块包装策划工作

2016年重点策划推出北部五大地块：青城山路北地块、文大路北地块、水厂东地块、刮水器厂地块、武警二支队地块。目前联系多家开发商，已初步洽谈合作企业有：碧桂园、保利、青岛青创集团、中航里程等，并带领开发团队实地勘察。

2.做好项目***服务工作

招商团队坚持深入保利溪湖林语，恒大雅苑，盾安新一尚品、万科金域华府、碧桂园学府壹号等项目现场，了解项目建设过程中存在的难点和问题，并积极协调相关部门帮助解决，深受各项目单位好评。辖区续建项目均顺利开工建设，各项目进展顺利。

2.创新产业稳步发展

皇姑创业创新街区从2015年12月启动以来，招商工作顺利展开。在2016年2月23日，沈阳市举办的就业创业工作会议上被授予“沈阳市优秀创业街”称号。目前，项目正在装修阶段，建筑面积1000平的辽宁蒂尔云物联科技有限公司已经入驻，辽宁佳道通盈汽车租赁有限公司、沈阳瀚珑生态环境修复有限公司等8家公司等待入驻。

  （三）继续加强基础设施建设，提升区域硬件。

   北部将文大路、文溪路、京沈西街、京沈西一街、京沈西二街、京沈西三街、三号街、文台路等九条道路的道路整修、排水及绿化、亮化工程，以及溪湖公园、皇姑区北部城市广场的新建工程列为工作重点，合计道路改造、整修15000延长米，道路沿线绿化158185㎡及硬覆盖12002㎡，新添路灯287座、新建市民休闲广场27267㎡，包括皇姑区北部城市广场、溪湖公园。道路改造、绿化、亮化工程惠及保利溪湖林语、恒大雅苑、万科假日风景、中冶溪湖芳庭、中航瑞赛、橡树湾等项目，同时改善了沈师大附中、省艺术学校、蒲公英幼儿园等辖区内单位、学校的交通环境。

（四）征收工作任务过半

一是清根拔刺工作，经过努力，将影响文台苑回迁房建设的张丽娜、张国俊两户居民住房拆除，使文台苑项目顺利实施；与刘文福达成征收协议，使怒江北街延长线项目得以实施；依法解决了四方混凝土遗留问题。二是拆除影响青城山路体育公园建设地上物，滕净土地3万m²。三是依法处理历史遗留，功能区派出专人负责法律诉讼，依法起诉、应诉，依靠司法途径解决征收遗留问题，北部上半年涉法涉诉案件16起，其中皇姑法院5起，和平法院10起，市中法1起。开庭15起，1起待开庭。

（五）征地调规工作

一是征地工作：征地前期补充耕地（旱田）41.4667公顷工作已经推进，经双方协商，达成了每平方米50元的易地补充耕地交易价格，并签订合同，目前等待资金落实。二是控详规划调整工作：水厂东地块用地性质，双利钢结构地块用地性质，京沈西二街东侧、文大路北侧、黄河北大街两侧部分地块绿化带的调规请示已上报至首府新区管委会。三是为北部新申办的街道办事处明确辖区行政四至，提供其他所需基础资料。

（六）信访稳定工作

积极处理田义村集体经济组织成员资格及土地补偿费分配群体访事件，文苔苑建设挡光信访事件，保利市政设施建设集体访事件，以及征收、村换届、社区居民等信访问题。

（七）社会事业工作

一是抓社区工作者素质。北部现在社区干事28人，经过几轮的选拔，1人考取主任助理，2人考取全科社工的好成绩。在半年社区绩效考核工作中，严格考核程序，圆满并平稳地完成了上半年绩效考核任务。二是注重社区功能提升改造。溪湖社区改造新增文化活动室和文化大讲堂，改造中航社区供暖，保证冬季活动室温度。三是关注残疾人等特殊群体。上半年共办理爱心卡6张，缴费保险费60人，新办残疾证7个，扶持省市级残疾人补助资金17400元，办理双残补贴43人10120元，实施精神病救助2人8000元，为老年办理复明手术10例。四是为两村19名年满18周岁符合失地农民养老保险参保条件的人员办理了失地农民养老保险。1-6月两村失地农村养老保险共缴费7465人次，缴费金额4277155元。其中政府出资1899057元，村集体出资2378098元，共折合入库金额2566293元。五是退休管理工作。1-6月份新接收退休人员信息卡片46张，死亡转出6张。六是低保工作。上半年新增农村低保户1户1人，保障金315元。春节前夕，北部领导走访4户低保家庭，为每户家庭送去米、面、油和慰问金。七是农合医保工作。农合医疗保险参保人数3207人。上半年为方溪湖，四台子两村办理慢性病证15人。

（八）城管执法及安监工作

1.提升区域容貌

北部在各社区成立了社区市容环境考核小组，加强环境卫生工作。以分片包干的方式进行巡查，指定责任人，每天巡查次数不小于三次。并建立台帐档案制度，做到巡查有记录，扣分有档案。目前已形成以社区为基本管理单元的网格化管理格局，建立起了一套综合的管理、监督、考核机制。

2.深入推进优秀社区创建工作

为进一步推进卫生城市的建设，在中航社区已获得2015年度优秀社区先进社区称号的基础上，今年又推出了溪湖社区进行参评，现在溪湖社区已通过市爱卫办专家组考核，获得参与今年沈阳市优秀社区评选资格。

3.创建卫生城市

在“创城”活动中，共张贴宣传海报20多套、派发宣传单张约100份、清理卫生死角8处、清理垃圾杂物8吨多，发放设置毒饵站200余个，供暖井灭蚊2次，垃圾桶消杀2次。先后4次对师苑小区居民区内的脏乱点位、堆物、圈占进行了全面清整，园区卫生面貌有较大提升。

4.防汛工作

北部研究制定了《北部功能区防汛应急预案》。并先后两次召开了北部机关所有相关部门参加的防汛专项会议，并对三个社区及三个村进行了防汛物资、避难场所、组织领导等进行了专项检查。在5月份的两场暴雨中，城管科安排专人进行了24小时值班，并组织人员对珠江五校四台子分校门前积水用了近6个小时进行了彻底清理。对文大路两侧折断的树木进行清理等。

5.治理垃圾残土、小招贴工作

今年上半年对田义地区、文大东路和铁路沿线等地区乱排乱卸的垃圾铲土进行清运，共计3000余吨，对辖区街道小区乱贴的小招贴进行多次清理，共清理12000余处。

6.安监工作情况

一是针对今年以来沈城各区多处公共场所及住宅楼发生火灾情况，北部严格落实“五清查”，淸查消防安全隐患、对重点部位逐楼、逐单元、逐层进行排查，对杂物进行清理，向居民、企业、经营场所进行安全消防宣传。二是积极开展“生产安全事故隐患排查整治百日专项行动”。排查取缔辖区内的小作坊和旧物收购站。三是建立完成功能区网格化管理，责任到人，每位同志都包保了各自的社区、村委会并完成了对接工作。

（九）深入开展“两学一做”教育，加强党建工作

1.深入开展“两学一做”教育

北部功能区按照中央、省市区相关要求和文件，深入开展“两学一做”教育。召开“两学一做”动员大会，制定了《“两学一做”学习教育计划》《北部功能区“两学一做”教育实施方案》，按照方案，北部将“两学一做”教育深入到社区、村和非公企业中，最大范围的展开“两学一做”教育工作。一是组织机关党员、社区党员、村党员、非公企业党员观看毛丰美事迹视频、苦难辉煌纪录片，并围绕“两学一做”及视频开座谈讨论，交流心得。二是参加红军部长万方“两学一做”专题党课，更加深入理解了“两学一做”深刻内涵和意义。三是践行“两学一做”，积极为群众排忧解难，在强风大雨天气，及时启动应急预案，细致排查辖区隐患，连夜为珠江五校排除积水，为万方佳境天城小区复位清理松动瓦片，为师苑小区、万富小区进行提升改造，新铺100余平方米小区地面，修整入区通道、大门，安装60余个***头，设立门禁，发放门卡，增加了200余个停车位，此次改造惠及8栋楼，350余户居民，提升居住环境的同时，保证了居民日常生活安全。

2.圆满完成村“两委”换届工作

村两委换届工作从2015年开始筹备，于2016年2月完成了两村的党组织换届工作，随后召开动员部署会议，针对候选人选举工作存在的问题进行仔细研究，并对选举当天工作作出细致安排。对可能发生的意外情况想细想全，做好处理预案。尤其是选举流程、后勤保障、信访处理、会场安全、资料留存、票箱设置、人员安排等工作作出具体安排。制定了《村“两委”换届工作实施方案》，并提出三点工作要求：一是选举必须要在党组织和选举委员会的正确领导下依法依规进行。二是要保质保量选举出群众认可、组织信任、能够带领全村发展致富的候选人。三是要严格程序，公平竞选，确保政治生活质量。选举于2016年3月1日正式启动，经过北部70余人的坚守和奋战，经过候选人选举、正选，圆满完成了村“两委”换届工作。

3.阶段性完成党员关系排查及党费自查工作

一是按照区委要求，北部积极进行党员关系排查工作。截至第一阶段党员组织关系排查工作结束共有党员510名，预备党员4名。功能区和社区针对不同情况，全面核实党员信息，理清党员组织关系，摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员底数，从源头治理党员组织关系"空挂""失联"等现象。经过多方面排查暂定失联党员11名，其中“口袋党员”7名。二是针对党费收缴、管理情况进行了自查。经检查基本能按照规定的收缴基数、收缴比例按时足额收缴；做到按照规定对领导干部、离退休党员等重点人群实行收缴、管理。做到与转入党员的原党组织认真核对党员党费缴纳时间及标准，保证党费的收取。党费管理方面，社区党建经费由北部党工委统一保管，记账方式符合要求；账目与***单据等记账凭证相符；党费（经费）无被挤占和挪用现象；使用凭证真实，用途明确；现金账目的管理符合有关规定；北部党工委做到定期对社区党建经费进行检查。

4.基层党组织建设及党员发展工作

一是北部积极进行非公企业党组织排查工作，明确企业党员数量，对符合条件的帮助成立党委支部。二是调整博众重型机械有限公司党委组织隶属关系，由企服中心调转到北部。三是重视党员发展工作，严格培养条件，着重发展先进分子，目前发展预备党员三名。

二、下半年工作计划

下半年北部将紧紧围绕招商引资、产业调整、征收、信访、基建等重点工作，在完成各项工作任务的同时，做好区委区政府交办的各项工作和任务，努力提升北部区域价值，建设环境优美，生态宜居新城。

（一）招商工作

明确招商引资重点和领域，着重对五个地块，力争出让1--2个地块，确保出让1个地块。加大创业创新产业招商，优化产业布局、深化产业结构，将省燃烧中心周边100亩土地进一步整合，引进高端产业，提升北部整体区位优势。

（二）经济工作

一是严格按照区有关部门下达的经济指标完成计划，保证全年经济指标按时按量完成。二是协税护税，推进金德下属各企业的迁入工作，完成其他企业的迁入工作。

（三）征收工作

一是启动怒江北街延长线、水厂东地块、武警二支队地块征收工作。二是完成北四台子村棚改征收工作。三是加大清根拔刺力度，分轻重缓急，逐步解决遗留问题。

（四）安监执法工作

一是结合征收工作，加大整治力度，严管违建、抢建，拆除违法建筑。二是结合创建卫生城市活动，突出“治乱”，着力“治差”，突出做好改造后重点路段的严管准备和城区出入口以及小广场、居民区的重点整治工作。三是继续深入开展“洁净家园、美化家园”环境综合整治活动。四是展开与公安、市场监管、行政执法联合行动，排查隐患，及时处理上报。

（五）基建工作

一是继续强化北部辖区基础设施建设，收尾各项工程。二是进一步推进虎韩甲220KV、66KV高压线入地排迁工程。

（六）信访稳定工作

一是继续处理好田义村集体经济组织成员资格及土地补偿费分配群体访事件，文苔苑建设挡光信访事件，保利市政设施建设集体访事件，以及征收、村换届、社区居民等信访问题。二是成立中冶溪湖芳庭相关问题工作小组，彻底解决解决中冶代建、溪湖芳庭回迁等一系列问题。

北部功能区

2016年6月17日