沈北试水创投基金扶持新兴产业

　　沈阳日报讯（记者叶青 通讯员王瑜、宋强）政府可以成为企业的股东吗？11月26日，由沈阳市政府、沈北新区政府共同出资设立的沈阳恒北通讯产业创业投资基金，与主要从事移动通信终端开发的辽宁怡亚通电子通讯有限公司达成了项目投资签约。前者以基金入股的形式，向后者注资4000万元，成为股东之一。

　　沈阳恒北通讯产业创业投资基金总规模5亿元，经过专业化市场化的项目筛选，目前有投资意向的项目共14个，意向投资额3.15亿元。此次签约的辽宁怡亚通电子通讯有限公司，为其首个签约项目。

　　据介绍，这是沈阳创新政府资金投入方式，迈出的以创业投资基金入股企业、对新兴产业进行扶持的第一步。以往为了扶持产业发展，地方政府常规的做法是通过财政拨款、税收返还等方式，直接把钱给企业，至于企业拿了钱经营得好与坏，则与政府不相干了。

　　“同样是政府给钱，因为投入方式的不同，将产生截然不同的效果。”相关负责人告诉记者。从既往的经验来看，政府直接拨钱给企业，既不符合市场原则，对产业的扶持作用也并不明显。有的企业在获得拨款后，或经营不善，或搬离辖区，直接导致政府的钱打了水漂。

　　这位负责人说，政府设立专门的产业创投基金，改变了政府资金“遍撒胡椒面”的分散扶持方式，专门用于支持重点产业和企业，打造和整合产业链，催生更多的龙头企业。另外，政府从直接给钱转向股权投入，实现了按照市场机制选评项目、投资项目和管理项目，让政府的扶持资金用在刀刃上，提升了资金使用效能。

　　“既实现了低成本的融资，更感觉到政府与我们企业是同呼吸、共命运的，在沈北投资和发展的信心更强了。”辽宁怡亚通电子通讯有限公司企业代表表示。

　　据悉，沈阳恒北通讯产业创业投资基金入股获得的收益，将滚入通讯产业创业投资基金中，继续用于扶持通讯产业发展，实现资金的良性循环，帮助更多的“怡亚通”成长，建立长效扶持机制。

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　　此次与创投基金达成项目签约的辽宁怡亚通电子通讯有限公司，拟在沈北新区投资建设彩煌电子产业园项目，主要建设手机等各类电子产品的研发、制造、销售、物流基地。计划于2014年5月开工建设，2015年12月竣工投入使用。