夯实政协工作基础持续提升委员履职能力

　　回首过去五年，伴随着新战略铿锵有力的脚步，市政协组织开展大型调研，全体委员凝心聚力，参与城市发展建设，使协商民主在生动实践中美丽绽放。五年来，市政协注重统筹协调、整体推进，切实加强基础性工作，不断激发政协内生工作动力，以政协自身建设新成效促进政协事业新发展。

　　专委会组织协调作用进一步增强

　　五年来，市政协非常重视专委会建设，不断调整机构设置，完善与党政部门的对口联系，围绕全市中心工作、重大决策，与对口部门充分协商，确定重点调研协商、专题调研视察等课题。市政协加强与相关部门合作，精准确定调研方向，周密部署调研方案，深化开展调查研究，充分听取政府相关部门的意见，并组织调研组成员和专家学者集中论证，修改建议，精准建言，确保意见建议兼具前瞻性、可操作性，为政府科学决策提供依据。

　　扩大并加强与区县政协联动合作，是市政协履职参政过程中获得民意的重要途径。五年来，市政协不断加强对区县(市)政协的联系和指导，加强两级政协之间的信息交流、培训合作和联动协作，推动全市政协工作共同发展。市教科文卫体有关负责人介绍说，五年来，在完成城乡居民医疗保险一体化、加快普惠制幼儿园建设、完善市属公立医疗机构布局、社区文体中心建设、多元化演出市场建设等20多项民生工作调研视察及利民惠民活动中，他们有针对性地邀请了区县(市)政协参与，

　　充分依托其密切联系基层群众、工作直接深入的优势开展前期和基础性工作，广泛收集民意，真实反映民愿，帮助解决问题，实现工作成果贴近百姓，真正为民所用，利民惠民活动更接地气，切实惠及百姓，也为市区两级政协组织推动工作互相促进、互为补充、扩大叠加效应起到了积极的推动作用。

　　此外，市政协还以专委会为龙头，抓住重点协商议题，组织委员和专家学者，汇集各方面力量，深入调研，集中攻关，形成多方联合、上下联动的工作局面；以专委会为依托，开展界别协商、对口协商和地方法规出台前的立法协商；同时组织委员深入基层，植根群众，开展送温暖、献爱心活动，承担社会责任，做有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员。

　　委员队伍建设整体水平进一步提升

　　作为一名政协委员，不光拥有称号，更要具备履职的本领。

　　近年来，市政协把委员学习培训摆在更加突出的位置，紧紧围绕全市工作大局和政协工作实际，积极探索并逐步形成以政协理论、经济理论、政情市情为主要内容的三位一体委员学习培训内容体系。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，制定工作方案和行动计划，通过集中学习、专题讲座、分期轮训的形式，对委员进行培训，切实提高了委员队伍协商议政、履职建言的能力和水平。

　　市政协委员工作委员会有关负责人介绍说，对于新委员，市政协邀请全国政协的专家讲授政协基本知识、履职应遵循的基本原则和方法，还请老委员以现身说法的形式，交流当好政协委员、撰写提案、建言献策的心得体会；针对民主监督员中新委员多的实际情况，市政协还组织了专项培训；此外，组织全员系统学习中共十八大、十九大精神，提高委员素质。

　　不断完善委员联络制度和管理制度，加强履职动态考评，规范委员履职行为。市政协先后建立和完善了9项加强委员履职服务管理方面的规章制度，对委员履职的形式、内容、方法以及考核和表彰办法等都做出了明确规定，细化了程序，使委员日常履职的管理考核工作更加规范有序。此外，市政协还开展了市情通报和委员大视察等主题活动，为委员知情明政、履职尽责创造条件，保障委员协商有舞台，建言有渠道，正确行使话语权。

　　政协服务和保障能力进一步提高

　　2014年9月，市政协在中国工业博物馆举办我们共同走过庆祝人民政协成立65周年书画摄影作品展，引来数万人观看。市政协凭借精英荟萃、名家云集之优势，以其独特的方式庆祝节日，各界人士雅约抒怀，奉献佳作，在祈愿祖国昌盛的同时，更以此来帮助干部职工树立正确的人生观、价值观。

　　市政协党组对创建学习型、活力型机关给予高度重视，责成机关党委把学习型、活力型机关建设作为落实主体责任的重要环节，切实把政协机关干部的学习抓上去，把机关干部的活动提升上去。为此，市政协机关党委先后开展了《我们共同走过政协成立65周年大型书画摄影展》、《集合，向春天出发》、《五月书香》等系列活动。

　　文史资料工作是具有政协特色的工作之一。市政协学宣文史委有关负责人告诉记者，五年来市政协根据全国政协的精神，集思广益，不断开拓征集领域，使征集史料内容进一步丰富，征集数量有所增加，不仅筹建了市政协文史馆，还分别征集出版了《沈阳老建筑》、《委员故事》、《下岗》、《恢复高考四十年》等文史书籍，这些史料书籍资料翔实，有较强的思想性、史料性和可读性，充分发挥了政协文史资料存史、资政、团结、育人的功能。

　　此外，市政协还密切与主流媒体和新兴媒体的合作，联办政协园地委员在线等专题节目，宣传政协委员履职成果，展示委员风采。在深化政协理论研究工作方面，市政协组织了重点课题立项招标，与院校联合开展科学研究，拓展社会化研究平台，取得了一批有质量的研究成果。五年来，市政协机关作风明显转变，服务意识不断增强，整体环境焕然一新，为政协履行职能提供了有力保障。

　　沈阳日报、沈报融媒记者肖春苹