让环卫工人工作生活更有保障和尊严——省政协环卫工人的权益保障问题月度协商座谈会侧记

作为“城市的美容师”，环卫工人为建设美丽城市作出了巨大贡献。长期以来，他们的社会地位、工资待遇和保障水平与其辛苦付出严重不相符。12月7日，在省政协“环卫工人的权益保障问题”月度协商座谈会上，部分省政协委员和民主党派成员为加强环卫工人权益保障鼓与呼。

加强环卫工人权益保障，建立与完善相应制度是委员们关注的重点。

“一些地区在保障环卫工人权益上有好的做法，但没有以政策和制度的形式固定下来。”邱立明委员认为，我省应建立完善长效机制，如探索建立定期免费健康体检制度，完善工伤和意外伤害保险与救助制度，完善劳动保护制度，建立特困救助制度等，切实保障环卫工人的生命健康权益。

“目前省内仍有部分一线环卫工人没有签订劳动合同，也没有‘五险一金’，意外风险很高。”鲍鹏飞委员建议，应努力完善环卫工人的社会保险和住房公积金制度，健全各项保障机制，建立环卫工人援助中心，设立救助基金。同时，积极研究出台我省环卫作业人员安全保障条例，为环卫工人维权提供法律支撑。

“要把保障环卫工人合法权益纳入法治轨道，出台相应的法律法规。”刘琳娜委员认为，目前阶段应加大对国家住建部等七部委2012年出台的《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》的执行力度，重点加大对环卫行业用工和工资福利政策执行情况的监督检查力度。

加大环卫工人权益保障投入，消除体制内外收入差异，切实提高环卫工人待遇，是解决环卫工人权益保障问题的有效路径。

刘野委员认为，我省环卫工人普遍面临着收入低、地位低、保障低的现状。“三低”造成了环卫系统招工难、老职工多、后继乏人的现状。“环卫事业的公益性决定了解决问题只能靠政府下定决心和加大投入。”他建议政府加大投入，各部门齐抓共管综合治理，带动社会参与，共同办好我省的环卫事业。

“一线环卫工人八成以上是临时工，工资水平仅是在编职工的1/3，体制内外差异巨大。”刘明委员建议，应进一步深化劳动用工制度改革，消除双轨制的身份歧视，突破利益固化的藩篱，让岗位工资回归内在价值，实现真正意义上的同工同酬。

“以沈阳为例，环卫工人在岗工资仅为社会平均工资的四成左右，收入明显偏低。”张梅委员建议，应建立环卫工人工资福利待遇正常增长保障机制，切实提高一线环卫工人工资待遇。同时，发挥工会组织作用，开展普惠服务，让环卫工人感受到“家”的温暖。

民革党员张忠伟认为，事业发展经费投入不足，将长期影响环卫工人的权益。他建议加大财政资金投入，提高环卫工人作业效率和安全性。

除了制度保障和资金支持外，何永昌委员建议，在国家层面设立“环卫工人节”，提高社会认知度，形成尊敬环卫工人、尊重环卫工作的良好社会氛围。同时应当给环卫工人配备警示灯等设备，在其作业后方一定距离外设置警示标志，保证工作安全。