三三工程成就沈阳教育现代化建设的先行区

　　教育既是一座城市的底蕴所在，更是城市竞争力的构成要素。近年来，浑南区委、区政府以高瞻远瞩的战略构思和民生为先的发展理念，牢固地树立起教育优先的发展定位；以超前思维和举措谋划教育事业的发展，做好教育顶层设计，推出了《浑南区加快教育发展三年行动计划》，从今年起将用三年时间，把浑南区打造成为沈阳教育现代化建设的先行区。

　　抢时间、争进度，浑南区教育局为认真贯彻落实区委、区政府有关教育发展的决策部署，依据《加快浑南区教育发展三年行动计划》，特制定出“三三工程”(即明确三个目标，确定三条路径，抓好“精品打造工程”“质量提升工程”“创新改革工程”三项工程)，全面推进三年行动计划圆满实现。

　　三年冲刺

　　实现国内一流的教育现代化

　　近年来，浑南区教育大版图在急剧变化着，四区合并的进程伴随着轰轰烈烈的教育融合，意味着浑南区的教育发展命题更为艰巨，而随着沈阳城市重心南移，浑南区人口迅速集聚，百姓对优质教育资源的需求也更加迫切。

　　非凡的挑战，要非凡之策***。浑南区作为辽宁省的智慧高地和文化教育高地，教育承载着“发展大浑南，支撑大沈阳”的新使命。浑南区教育战线以落实《加快浑南区教育发展三年行动计划》为契机，坚持教育规划先行，坚持学校建设与队伍发展并举，坚持创新改革与质量提升并重，大力推进“三三工程”，坚决完成区委区政府提出的“三年达到全市一流、五年达到东北一流”的发展目标。

　　以国家中心城市中心区为标准，明确教育发展的三大目标。办人民满意教育，努力实现孩子快乐、教师幸福、家长满意、社会认可的浑南教育新局面；提升教育教学质量，要经过三年努力，使学业成绩、适才教育、全人教育水平达到全市一流；力争在全市率先通过教育现代化验收，实现信息技术与教育教学深度融合，达到国内一流水准，使浑南教育现代化水平与中心城市中心区的发展定位高度匹配。

　　参照中国当前最先进的教改手段，明确浑南教育发展的三条路径。以教育教学为标志，以教育装备为支撑，以政策制度作保障，从这三条路径入手，锁定上述三个目标，抓好三项工程，工程化、系统化地扎实推进三年行动计划。

　　建设精品打造工程

　　教育装备率先实现全市一流

　　把北师大附中等9所新建学校都打造成精品工程。将数字化校园和智慧教室打造成精品工程。打造全市一流的学生综合素质实践基地。整合区域内省科技馆、省图书馆、省博物馆、省档案馆等社会资源，利用新松机器人等高科技企业资源以及沈阳建筑大学、东北大学等高校资源，将各方资源精致整合打造成为具有浑南特色的学生综合素质实践基地，成为培养孩子素养的第二课堂。

　　实施质量提升工程

　　抢占全市基础教育的制高点

　　挑战与机遇从来都是相伴而生，作为辽宁省强势崛起的新型“文化教育高地”，浑南区却也正面对着教师结构性缺编、办学手段相对单一等历史欠债，并面临着城市人口、农村人口、外籍人口、外来人口等多元化需求。今年以来，浑南区教育部门利用得天独厚的后发优势，以问题为导向，以全面创新改革为动力，大力推进质量提升工程。

　　以教师发展年为助力，加快推进“三名”工程。通过外引内培两个渠道，引进培养名教师、名校长，进而支撑名学校建设。浑南区把2016年确定为教师发展年，加大名教师、名校长引进和培养力度，着力解决教师专业成长性不足、职业懈怠、年龄老化等问题。增加教师数量。积极协调上级编制管理部门，增加新建学校的教师编制数量，加大面向教育部直属师范院校招聘优秀毕业生比例。规范学校领导岗位设置，副校级及以下领导干部原则上要回归教学一线；清理在编不在岗现象，促进教师由教育系统外向教育系统内回流。制定当代合格教师标准。以“两学一做”为载体，开展当代合格教师标准大讨论，通过争做当代合格教师活动，促进教师专业成长；以合作办学为契机，充分挖掘和导入北师大、省实验中学的优质教育资源，提升教师质量及水平。通过开展名师代培、名师表彰等活动，为优秀教师的专业成长提供舞台，创造条件。

　　深化三种办学模式，抢占全市基础教育的制高点。扩大与北师大“高参小”的合作办学模式。在与北师大成功合办附属学校，引入北师大高端理念、高校资源和高人指导的基础上，进一步放大北师大“高参小”合作办学模式，继续合办附属初中、高中，利用北师大品牌，抢占沈阳市基础教育的第一制高点。以此模式为借鉴，加快与沈阳建筑大学、鲁迅美术学院、东北大学等高校的合作办学。开展与名校跨区域教育合作。在深化与辽宁省实验中学合作办学基础上，积极争取市教育局的支持，主动与和平区、沈河区、皇姑区开展跨区域合作，早日将更多名校优质教育资源导入浑南，开设分校。发挥浑南一校、浑南二校、浑南三校、浑南五校等得到社会认可学校的影响力，推动集团化办学，促使区域教育优质资源均衡发展。

　　推动创新改革工程

　　打造全市教改试验区

　　大浑南，寄寓着沈阳跻身国家中心城市、发展沈阳经济区的战略梦想。“十三五”期间，浑南区教育系统肩负着更为光荣与艰巨的使命，以“沈阳教育全面创新改革试验区”创建为契机，不断发挥制度和政策的优势，重点从三个方面推进创新改革工程。

　　加强宏观管理，创新教育管理模式。实施管办评分离改革，管的方面，实现两种转变。教育局作为教育行政主管部门，要由微观管理向宏观管理转变，厘清教育局责任清单，发挥好教育局的方向引领、平台设计、保障及支撑作用，为学校选聘好校长，给学校核定好编制，在政策范围内给予校长更多的办学自主权。学校管理要由传统方式向现代学校管理转变。办的方面，要用现代学校制度管理学校，制定学校章程，经过教代会和区教育局同意后执行。按章程管理学校，保证学校依法办学。评的方面，实施三维评价。通过教育督导评价、引入第三方专业权威专家评价、利用大数据进行社会满意度评价等三方面对学校办学质量进行评价。

　　推进教师成长，创新教育教学方式。增强教师自我发展的能动性，为教师提供更多的课堂教学方式及课程改革空间，开展学科集体备课活动，集中群体智慧，为教师专业成长创造条件，让教师有职业成就感，进而产生幸福感。成立名师工作室，为名师工作创造条件，以名师带动普通教师发展。将更多的教师纳入市级名师名校长培训计划，借助北师大60多所附属学校的平台，把优秀的教师分批派出去，到省外和境外培训学习。

　　激发学生活力，创新学生学习方式。增强学生自主学习积极性，开展适才教育，让孩子快乐学习；建立社团选学机制，遵循学生的兴趣爱好，促进学生全面成长；建立试点学科等级选学机制，让课程与学生的学习状况相适应；注重未来职业路径的规划与职业兴趣的培养，办让学生一生幸福的全人教育。

　　厚德载物，创新不止。通过实施《加快浑南区教育发展三年行动计划》，三年后，浑南教育将迈进沈阳市一流行列，浑南百姓将实现出门就有好学校的愿景。征程再启，激流勇进，浑南教育已经在创新改革的发展格局中找准新的历史方位，正沿着新的时间表和路线图全力迈进。

　　傅淞岩、林宽/文廉勇/摄

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