陈求发在抚顺市调研时强调坚持发展第一要务扎实推进机构改革奋发有为攻坚克难不断开创振兴发展新局面

5月2日，省委书记、省人大常委会主任陈求发来到抚顺市，就深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神、全国两会精神，深化机构改革，推动经济高质量发展进行调研。

调研期间，陈求发召开会议，与抚顺市市、县（区）及市直有关部门、各园区主要负责同志面对面沟通交流。座谈中，大家实事求是、畅所欲言，不遮不掩、不躲不绕，针对本地区、本部门、本园区党政群机构、事业单位设置、人员编制的现状和目前存在的突出问题、下一步工作打算，作汇报、提建议、谈思路。

陈求发认真听取大家发言，不时插话。陈求发指出，抚顺市作为资源转型城市，要坚持把发展作为第一要务，奋发有为、攻坚克难，加快结构调整、转型升级步伐，不断开创振兴发展新局面。一是要充分发挥各类园区的作用。压实主体责任，大力招商引资，扩大有效投资，盘活存量、做优增量、提高质量，使开发区、高新区、产业园区真正成为经济发展的重要支撑。二是要充分发挥乡镇（街道）的作用。乡镇（街道）要依托产业基础、资源禀赋，加强规划，做好服务，着力培育壮大市场主体。创新体制机制，通过调整完善乡财县管政策、推广“飞地招商”等措施，不断激发乡镇（街道）发展经济的积极性。三是要充分发挥央企的作用。围绕央企抓招商、招项目，大力引进配套企业，拉长产业链条、做强产业集群。

陈求发强调，做好机构改革工作，事关全省经济社会长远发展。抚顺市要切实增强责任感、紧迫感，敢于直面问题、聚焦难点，勇于涉险滩、啃硬骨头，切实解决生产关系与生产力、上层建筑与经济基础不相适应问题。

陈求发强调，要加快推进事业单位改革、园区改革和中介机构、社会组织清理规范，为推进党政群机构改革打下基础、提供保障。要进一步解放思想、转变观念，加大事业单位改革的决心和力度，实现承担行政职能的事业单位全部转为行政机构，经营性事业单位全部转企，职能交叉或职能相近的非经营性事业单位全部整合。通过改革，既解决“有的人没事干、有的事没人干”问题，又减少财政负担、增加市场主体。要健全完善园区管理体制和运行机制，全面实行“管委会+公司”管理模式，整合散弱小、明确责权利，压减层级、精简机构，以改革激发园区发展活力。要依法依规对中介机构、社会组织进行清理规范，切实创造良好发展环境。

陈求发要求，推进党政群机构改革，要严格按照中央要求，以加强党的全面领导为统领，以推进机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。要把机构改革与深化“放管服”改革结合起来，坚持“简政减权放权”，“放”要放到位，“接”要接得好，全面提高办事效率和工作水平，不断优化营商环境。

陈求发要求，抚顺市要牢固树立风险意识、底线思维，加强分析研判、细化工作举措，大力防范化解金融风险，确保政府债务位于合理区间、养老金按时足额发放，确保社会大局持续稳定。

省委常委、秘书长刘焕鑫参加调研。

【我要纠错】   审核人：   责任编辑：吕瑶