开创辽宁振兴发展的宏大场景

（一）

　　思想领航铸伟力，乘风破浪更向前。

　　时间走到了2020年9月28日。两年前的今天，******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上发表***，深入分析东北地区维护国家“五大安全”的战略地位，深刻指出制约发展的“四个短板”，明确提出需要推进的“六项重点工作”。***的***，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循，描绘了美好蓝图。

　　厚望如山，感恩奋进。两年来，全省上下在***新时代中国特色社会主义思想指引下，滚石上山，爬坡过坎，振兴发展取得了阶段性成果。但是，与***和***的殷殷嘱托相比，与形势丕变的新时代赋予辽宁的重大使命相比，与全省人民盼振兴、图自强前所未有的喁喁热望相比，尚有相当差距，仍需负重前行。

　　在这个重要的节点上，我们尤有必要对******再学习、再理解、再把握，尤有必要对辽宁下一步的工作再谋划、再动员、再部署，用新的行动和业绩，开创全面振兴、全方位振兴的宏大场景。

（二）

　　思想是行动的先导，也是行动的动力。

　　******，如指引前行的航标灯塔，如催人奋进的钟鼓雷音。两年来，辽宁振兴发展的实践证明，激流险滩之中，变革破局之际，要靠思想掌舵领航、把脉定向。在此过程中，获得了重要经验，形成了宝贵共识。

　　我们深刻体悟，惟有增强政治自觉，谋划才有遵循。***对辽宁高度重视，提出要求，寄予厚望。这些要求，是严肃的政治任务，也是光荣的政治使命，全力以赴尚兢惧，懈怠丝毫要不得。增强政治自觉，把握***讲话中蕴含的深邃思想，真学真悟，真信真用，使之转化为行动指南、决策部署，我们的前进方向就不会偏移，振兴的航船就会行稳致远。

　　我们深刻体悟，惟有增强思想自觉，应变才有定力。***对辽宁亲切关怀，多次作出***批示，既为存在的痼疾开出“良药”，又为开创新局提供“金钥匙”。花繁柳密处，拨得开才是手段；风狂雨急时，立得定方见脚跟。增强思想自觉，善于在******精神中找出路、问办法，我们就会在复杂局面中拥有“不畏浮云遮望眼”的远见卓识，就会在危机丛脞中拥有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。

　　我们深刻体悟，惟有强化行动自觉，工作才有担当。***对辽宁充分信任，对辽宁人民感情深厚，对辽宁干部期望殷切，鼓励我们干出新业绩、要有新起色。4300万辽宁人广其能而奋其力，经坎坷而志不堕。强化行动自觉，无论任何困难险阻，勇往直前以赴之，百折不挠以进之，殚精竭虑以成之，我们一定能让******精神在辽沈大地落地生根、开花结果。

（三）

　　“宏”者，势也；“大”者，体也。开创辽宁振兴发展的宏大场景，要锚定历史的纵坐标，也要找准时代的横坐标；既要心无旁骛着眼自身的发展，更要目光四射观察外部的脉动。

　　当今世界，百年未有之大变局加速演进，全球疫情蔓延，地缘政治风险上升，人类站在新的十字路口。这是一个关于国际大势的重大判断。在一个更加不稳定、不确定的世界中，辽宁参与经济全球化活动，扩大对外开放，新的挑战何在？

　　当代中国，发展仍处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，正在加快形成。辽宁在危机中育新机、于变局中开新局，新的机遇何在？

　　当前辽宁，正处于全面振兴、全方位振兴的新阶段，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚，实现中华民族伟大复兴的征程中，新的使命何在？

　　星移物换，一日万里。站在新的历史起点，以发展的眼光来审视今日之辽宁，我们应有新的思辨、新的判断、新的期待。

　　老与新。提到辽宁，常有“老工业基地”之谓。一个“老”字，意味复杂，它附丽着历史、贡献、传统、担当，但在某种程度也代表了褪色的印象、迟滞的步伐、沉闷的空气、求新的困惑。我们对历史尊重，为过去自豪，珍视“老”的昨天，但更应转换动力，加快升级，开创“新”的明天。传统产业，赋能科技与智能，就会变成优势产业；产业粗放，注重串链和强链，就会形成丰厚生态。若无新变，不能代雄。我们强信心，下决心，一定能把“老工业基地”的辽宁建成“新工业基地”。

　　守与创。辽宁国有企业多，习惯大工业生产方式，又曾在计划经济中浸染日久，习惯于在旧的体制机制下运行，已经成为一种思维习惯和行为特征。制度是用来规范行为的，制度也要随着时代的发展而不断创新。习玩为理，事久则渎。当体制机制落后社会发展现实，起不到有效的促进作用，甚至成为解决问题的障碍时，就迫切需要对制度进行革新、再造。辽宁振兴发展正进入攻坚阶段，为高水平制度创新提供了巨大空间。一味守，则亡不旋踵；惟有创，方事业有成。

　　谤与修。因为经济下行、营商环境等原因，辽宁时常受到外部非议，地区形象难免蒙垢。止谤莫若自修。每一个辽宁人，都应该树立好自己的个人形象，自信真诚，器宇轩昂。俗话说：“贫家净扫地，贫女净梳头，景色虽不艳丽，气度自是风雅。”若不自爱，人岂爱之？辽宁之美，辽宁之好，靠我们去创造，靠我们去展示。辽宁区位优势明显，产业基础雄厚，人才储备丰沛，是有实力的，也是有魅力的。只要把营商环境建设好，把产业优势推介好，把人文特质表达好，辽宁一定能受到青睐，赢得尊重，收获美好。

　　观与进。做好辽宁的事，根本还要靠辽宁人自己。面对眼前困境，有牢骚者，言语间颇多“怒其不争”之愤懑；有切责者，认为种种过错都是别人的不是；有旁观者，漠然视之，浑然处之，把自己当做局外人。如果把辽宁比作一幅整体画面，它其实是由4300万个色块组成的，有一脱落，面目皆非。每一个辽宁人，其实就是辽宁，我们无法置身事外，也不能独善其身。以进取的心态去思考，以建设者的姿态去工作，把自己视为群体的有力一员，把事业系于时代的高高桅杆，舞台感就有了，战斗力就会成倍激发，辽宁振兴发展自然就能形成强大的势场。

（四）

　　凡谋大事，的必先立。

　　开创辽宁振兴发展的宏大场景，头绪万千，任务剧繁，必须抓住要害和重点，集中发力，牵动全局。******在“9·28”讲话中提出“六项重点工作”，第一项就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。营商环境，为辽宁之痛，亦为辽宁之重。

　　省委、省政府审时度势，将营商环境建设置于事关辽宁振兴发展的全局高度，从战术层面提升为战略层面，明确提出营商环境“市场化、法治化、国际化”总要求，具象为“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”四大标准。“若网在纲，有条而不紊。”营商环境这个问题解决好了，很多问题都会迎刃而解；反之，其他问题很难真正有效解决。

　　打响优化营商环境这场主战役，辽宁怎么干？

　　“敢”为前提。把优化营商环境比作一场战役，一则是危，表明情势迫急，必须要面对、去解决；一则是难，需要有勇气，要有斗争精神。营商环境问题，很多是痼疾、顽症，不仅与政策、制度有关，而且与文化、观念相连，因而很难根治。在这个关乎发展全局的问题上，我们不能听天由命、听之任之，必须敢于碰硬，敢于动真。有的人怕斗争，担心承担责任、伤及自己，每至攻坚克难处，矜严握楯，唯恐失手坠地。实则，大道若夷。只要以*********精神为遵循，一心为民，一心为公，就不会无端颠踣；纵有失败，也心地坦荡，无足挂怀。其实，伟大斗争并非都是刀光剑影、遥不可及，斗争离我们并不远，就在身边，人人有份。把一个难题解决了，把一件事情办成了，也是斗争，也是英雄。月缺不改光，剑折不改刚。走过荣耀、历经波折的辽宁人，当有这份勇气和英豪。

　　“实”为要诀。蓝图虽好，要看行动；勇气可嘉，要看结果。振兴发展的宏大场景，不是海市蜃楼，不能纸上得到，是由一个个实实在在的成果构建的。实是务实，忌虚。分析问题要符合客观实际，研究办法要尊重客观规律，推进工作要明确具体抓手，干实事，求实效。实是落实，忌空。不落实，一切部署都是零。要全力缩短说了和做了之间的距离、发文件和落实了之间的距离、开会研究了和问题解决了之间的距离，把抓落实贯穿工作全环节、全过程。实是踏实，忌假。日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。做一件事，不能“差不多就行”，更不能“不行就拉倒”。要强化目标意识，不至千里、跬步不休，不成丘山、累土不辍。

　　“导”为激励。辽宁全面振兴、全方位振兴，是一场伟大的实践，呼唤万千英才，同时也为人才的成长涌现提供了机遇和可能。英雄之种类不一，惟以适于时代之用为贵。营造一个干事创业的浓厚氛围，形成一套培养人才、发现人才、善用人才的有效机制，在今天的辽宁显得尤为重要。我们应该建立鲜明的价值导向，以干成事论英雄，以解决实际问题论能力，以高质量发展项目和高水平制度创新论业绩。在这样的价值坐标中，有为者有位，庸碌者奋起，落后者愧耻，形成天连五岭银锄落、地动三河铁臂摇的壮阔场面，凝聚勠力同心促振兴、心无旁骛谋发展的澎湃合力。

　　对***和***最好的报答，是感恩奋进；对全省人民最好的交代，是砥砺前行。现在距年底不到一百天，任务艰巨，使命重大。统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，要求我们毫不松懈；决胜全面小康、决战脱贫攻坚，要求我们慎终如始；开创全面振兴、全方位振兴的宏大场景，为中华民族伟大复兴作出辽宁贡献，要求我们奋发图强。这是我们这代人无可推卸的责任，也是不可辜负的光荣。

　　凡曰有知，孰不思奋！