大连我市正式迈入双综保区时代

近日，大连湾里综合保税区、大窑湾综合保税区验收结果正式获得海关总署批复通过，标志着大连正式迈入“双综保区”时代，“双引擎”推动大连外贸经济高质量发展。大连海关将以两个综保区优化升级为契机，持续推进制度创新和管理变革，打造对外开放新高地，助力东北全面振兴全方位振兴。

大连海关介绍，“委内加工”等政策相继在综保区内落地见效，帮助企业融入国内国际双循环，实现了从原来“两头在外的单一国际市场”模式向“统筹利用国内国外两个市场”的转型。位于大连湾里综保区的大连海尔电冰箱有限公司相关负责人表示，公司几年前受产品出口持续放缓影响，一度面临停产困境。“委内加工”业务突破了以往综保区内企业只能承接境外加工业务的传统限制，使得区内企业能够利用剩余产能承接境内的委托加工业务。该公司通过拓展国内市场，产能得到有效利用，迅速扭亏为盈。

新业态、新模式发展为综保区注入新活力，推动区内产业结构由传统加工制造业向多元化发展，全面提升发展能级。今年5月，4.2吨美洲螯龙虾顺利运抵大窑湾综保区电商仓库，这是大连口岸首次以跨境电商保税备货模式进口活鲜类商品，标志着大连跨境电商网购保税进口活鲜售卖时代正式开启。目前，位于大连湾里综保区的京东（大连）外贸综合体暨区域跨境电商总部项目正加紧建设，将为消费者提供线上线下融合的购物新体验。

同时，大连海关以制度创新促进贸易便利。继去年在全国率先推出出口货物检验检疫证书“云签发”新模式后，今年又在全国首创进口货物目的地检查“云眼查”新模式，区内企业工作人员佩戴专用AR眼镜，海关关员在办公室按照指令通过远程视频方式在线作业，仅用10分钟即可完成一批进口货物的查验作业。

大连海关今年还相继推出设备零配件便捷监管新模式、综保区“信用监管”新模式、出口商品生产企业检查联合抽查新模式等创新举措，不断提高综保区贸易便利化、数字化、智能化水平。

2021年至今，大连湾里综合保税区和大连大窑湾综合保税区通过转型升级，克服疫情带来的不利影响，推出制度创新改革试点经验8项，复制自贸试验区相关改革试点经验20项，新增注册企业数十家，新开工重点项目5个，总投资18亿元。保税研发、保税维修，跨境电商等新兴产业逐步发展，区域出现崭新气象。据海关总署统计，今年1至9月，大连湾里综保区、大窑湾综保区进出口总值共计558.68亿元，同比增长16.9%，占大连市外贸进出口总值的17.5%，对地区外向型经济发展拉动效应显著。