市国税局多举措狠抓组织收入工作
一、牢固树立大局意识,全力促进工作开展
一是统一思想认识。面对严峻的税收形势,市国税局多次召开组织收入专题会议,要求全局上下统一思想,提高认识,坚决贯彻省局及市委、市政府的要求部署,严格坚持组织收入原则,尽心研究拓展税源潜力的新思路、新方法,积极落实各项税收政策,确保实现税收收入目标。二是加强责任制。市国税局党组对各级领导和相关部门需要承担的组织收入工作任务进行分解,自上而下、分片包干,全面落实组织收入工作责任制。要求领导干部对组织收入工作要分兵把口,把各项具体工作做细、做实、做深,确保取得实效。 三是讲究工作方法。年初,市国税局将税收计划层层分解落实到各级国税机关,建立健全组织收入工作目标考评、督导检查和***问效机制,确保收入预期目标顺利实现;建立月例会研究税收收入制度,创办税收收入情况简报,及时通报各单位组织税收收入工作措施、效果,分析研究税收收入形势、问题和对策。
二、加强重点税源监控分析,切实提高收入可预见性
一是强化税收预测分析。深入开展专项税收调研分析,及时了解和掌握企业生产经营、预期效益等税收指标情况,在做好对现有存量税源监管的基础上,把握好增量税源走势,重点对新上项目税源发展状况进行***反馈,分析税源预期,增强组织收入工作的预见性;开展税收与经济的相关性分析,从经济总量、结构、征管、政策等方面认真分析经济税源形势,深度挖掘税收增减变动的内外因素,并作出科学的预测判断,为宏观经济管理提供决策参考。二是加强重点税源监控。对市委、市政府确定的“千个项目大会战”重点项目企业的生产经营和税源变化情况密切***,分行业、分税种及重点纳税企业进行收入分析,对全市重点项目税收经济指标完成情况进行统计,并将分析、统计结果及时反馈给各级政府和领导,为科学决策提供可靠依据。三是大力推进大企业税收专业化管理试点工作。引入大企业税收服务与管理规程,把大企业税源专业化管理试点工作作为推动全地区税源专业化管理的重要内容,对工作环节和内容进行合理分工,理顺管理流程,优化管理资源,大力开展针对性风险管理和个性化纳税服务,提升服务与管理水平。
三、大力强化税收管理,有效提升征管质效
全市国税系统大力推进依法治税,加强税收征管,通过实施科学化、精细化管理,全面提高了税收征管的质量和效率。一是进一步加强个体零散税收管理。针对个体税收征管热点、难点问题,有针对性地采取税收征管措施,重点加强商业聚集区的个体税收征管,充分利用“个体定额核定系统”,科学选取测算指标,准确测算定额,彻底解决个体税收定额核定的随意性,公平税负,净化税收环境。二是区街联动协税护税机制初显成效。按照政府《关于加强街道税源税收管理的指导意见》要求,有针对性地采取税收征管措施,排查漏征漏管户,做到“抓大不放小”,杜绝税收流失。街区联动机制在一些地区、街区取得了较好效果,并在组织收入方面初见成效,其中:阜蒙县在零散税源管理上,稳步推进县乡联动模式,充分发挥各级协税护税组织作用,加大对零散税收的管理力度,调动社会多方力量组织税收收入。三是加强欠税清缴工作。进一步加强对新欠税的掌控,把防欠压欠工作做为全年挖潜增收的重要手段来抓,在确保无新欠税发生的前提下,对陈欠企业开展全面清理工作,通过大力压缩陈欠税款入库来弥补税源总量的不足。四是着力提升稽查工作水平。建立健全“以查促管、以查促改”的长效机制,狠抓稽查重点工作,以查办重大案件和典型案件为突破口,加大税收违法案件查处力度,依法严厉打击涉税违法行为,真正实现整顿和规范行业、地区税收秩序的目的。