奇招妙招狠招绝招让垃圾分类走得更远

垃圾分类在郊区农村地区存在两大难点，一方面，农村宅舍分散，周边可倾倒垃圾的空地较多，不少村民长期存在垃圾随意丢弃的陋习；另一方面，农村常住人口以老年人居多，文化程度普遍不高，对于看似复杂的垃圾分类知识很难学习接受。

针对这些难题，外冈镇积极探索“奇招”“妙招”“狠招”“绝招”，成功让农民向新农民转变，养成了垃圾分类的好习惯。

“奇招”：多样化演绎身边分类事

“厨房餐余投褐色，做成肥料再使用，玻璃塑料可乐瓶，回收废物投蓝桶……”朗朗上口的四句话，就把垃圾分类的要义解释得明明白白。今年67岁的晋介英唱起快板来一字不差，对垃圾分类的熟悉程度着实让记者惊讶。再看看她家的垃圾桶，果然分得清清爽爽。

9月3日下午3点，晋介英来到外冈佳苑社区小剧场内，一场垃圾分类专场演出正在上演。“小区里经常会有这样的演出，垃圾分类小品、垃圾分类滑稽戏、垃圾分类歌曲，比一般的培训、讲座有趣多了，也容易记住。”晋介英边看演出边说道。

自生活垃圾分类减量工作全面开展以来，外冈佳苑社区通过宣传海报、楼组公约、垃圾分类培训等方式为小区居民“讲解”垃圾分类的重要性。佳苑社区还将垃圾分类要点“植入”到社区中发生的真实事件中，通过居民喜闻乐见的形式演绎出来，并组织居民前往再生能源利用中心，实地参观垃圾处置全过程，让垃圾分类知识以多样且有趣的形式潜移默化地为居民所接受。

“妙招”：群众自治激活“神经末梢”

聚焦农村地区源头分类投放质量，发挥“老大人”、党员、村民代表的示范引领作用，这也是外冈镇垃圾分类的“妙招”。

“垃圾分类弄得清爽了，味道也没有了，苍蝇纸都不要。”家住外冈镇望新村石泥组的江德元笑着说道。

走进石泥村民组，以往的“脏乱旧”不再，取而代之的是宽阔整洁的水泥村道，错落有致的路旁绿化，设计美观的垃圾箱房和摆放整齐的分类垃圾桶……这些转变，有赖于村民组推行的“党建引领+村民自治”工作模式和完善的考核制度。

在望新村，“老大人”、党员志愿者、垃圾分类志愿者队伍包干到户，担起了对村民进行***指导、监督投放的重任。从去年3月开始，党员志愿者蒋美珠的日常就多了一件事：定期去责任区内的村民家中检查垃圾分类情况，记录下村民们的分类质量并作指导。村民垃圾分类做得好不好，列入了党员积分管理，这也让她感受到了肩上的重担。目前，石泥组的成功经验已在全村复制，居民垃圾分类支持率从最初的30%上升到100%，投放准确率从50%上升到98%，湿垃圾纯净度达到99%。

今年6月起，外冈佳苑社区率先成立了“绿动佳苑”垃圾分类联盟，以垃圾房、投放点为基础，建立了5个管理片区，并整合社区“两代表”、社工、保洁员、志愿者、区域化党建结对单位以及相关职能部门等的力量，包点到人、落实责任，切实推进垃圾分类志愿服务的有序开展，进一步提升居民的认同感和参与度。目前，外冈佳苑社区每日干垃圾桶数从原来的近百余桶减少至80余桶，湿垃圾从原先的9桶增长到了近25桶。

“狠招”：监督和处罚双管齐下

“您已进入监控范围，现在不是定时投放时间，请自行将垃圾扔到垃圾箱房，感谢您的配合……”当有人在非投放时间段靠近投放点时，安装在点位上的红外线感应语音提示器便会自动播报语音提示。外冈新苑社区自从用上了这一新“武器”后，非投放时段的乱扔垃圾现象较之前明显减少。

垃圾分类光靠自觉还需要一段时间，监督和处罚长时间并行也是当前必不可少的方式之一。“孩子的暑期活动表以及居住证办理等，如果两次不分类，那我们这边也不敲章。”望新村工作人员向记者介绍说。

针对外来人员流动性较大，责任意识较欠缺的情况，望新村落实了户主责任制，按户进行考核，户主履行对租客的监督责任。村委会对各小组志愿者、分拣员、户主在垃圾分类工作中表现优秀的除给予一定物质奖励外，还在评先评优中优先考虑；对于垃圾分类考核不合格的，责令改正，拒不改正的，与居住证办理、农龄发放挂钩，这样一来，诸多的“限制”有效督促农户和租户共同承担起垃圾分类的责任来。

在外冈兰郡社区澜溪谷小区，全天候记录垃圾分类投放过程的24小时定点监控成了供执法部门取证的一大“法宝”。日前，兰郡社区居委工作人员就通过和外冈城管中队联动，依据视频监控锁定乱扔居民，在两次劝说无果后，通过为期一个月的视频取证，对该居民进行了批评教育并处以50元的罚款，起到了很好的警示作用。截至8月底，城管中队、市场所等部门开展对沿街商铺、生产型单位、餐饮店、超市、居住区等的执法检查206次，立案处罚86起，处罚金额6100元。

“绝招”：让垃圾桶“动”起来

早上5点半，记者在位于锦园路的望新集贸市场边看到，一辆垃圾回收车停靠在一旁，周边不少商户依次将分好的垃圾投入垃圾桶内，秩序井然。附近租户丁天诚告诉记者，“撤桶后，原先村里的垃圾投放点距离住处较远，有些人为了少走路就将垃圾随地乱放。随着垃圾桶‘动’起来，这样的现象基本没有了。”像丁天诚这样的租户，在望新集贸市场附近有150余户，他们大多分散居住在锦园路、仙桥路周边。

撤桶后，垃圾箱房距离较远的问题一直制约着垃圾分类工作的顺利推进。因此，属地管理单位马门村第一时间与镇市容办、镇环卫所进行商讨后，最终决定采取垃圾流动收运方案。如今，该地区居民垃圾分类投放准确率达98%以上。

据悉，下半年，外冈镇将以创建上海市生活垃圾分类示范镇为目标，推进所有居住区、农村和26家单位实现垃圾分类实效达标。完成4个居民区、农村流动服务点的提标改造，打造1个标准化镇级两网融合中转站，畅通可回收物交投、中转环节。并进一步加大督查力度，补齐问题短板，持续提升源头分类实效，让人居环境更加整洁优美，让群众生活更加幸福美好。

作者：外冈镇，编辑：唐敏、武利荣、卓明霞