区生态环境局什么是三线一单松江生态环境分区管控全知道

上海市政府对外发布了《关于本市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》的通知。自2020年7月1日起，《实施意见》将把经济社会发展和人们行为规范控制在自然资源和生态环境能够承受的限度内。

一、什么是“三线一单”？

"三线一单"，是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。

二、《实施意见》的主要内容

《实施意见》紧紧围绕上海2035年城市规划总体目标和环境质量管控

目标的实现，科学划分了环境管控单元，分类提出了生态环境准入要求。

（一） 划分环境管控单元

全市划分优先保护、重点管控、一般管控三大类共293个环境管控单元。其中，优先保护单元44个，包括长江口水域生态保护红线、饮用水水源保护区、崇明大气一类区等生态功能重要区和生态环境敏感区；重点管控单元123个，包括主要产业园区、重要港区以及中心城区；一般管控单元126个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。

（二）制定生态环境准入清单

根据划定的环境管控单元特征，有针对性地制定生态环境准入清单（总体要求）。

1.优先保护单元。以生态环境保护优先为原则，执行相关法律、法规要求，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守城市生态环境底线，确保生态环境功能不降低。

2.重点管控单元。重点管控单元既是产业高质量发展的承载区，也是环境污染治理和风险防范的重点区域。其中，产业园区要优化空间布局，促进产业转型升级，加强污染排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。港区要加强船舶污染控制，推进岸电及清洁能源替代工作。中心城区要发展高端生产性服务业和高附加值都市型工业，重点深化生活、交通等领域污染减排。

3.一般管控单元。以促进生活、生态、生产功能的协调融合为导向，落实生态环境保护相关要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。

三、松江区相关的情况

（一）松江区环境管控单元

松江区总共包括35个单元总数，其中包括：

6个优先保护单元，车墩镇（黄浦江水源保护区）、泖港镇（黄浦江水源保护区）、石湖荡镇 （黄浦江水源保护区）、小昆山镇（黄浦江水源保护区）、叶榭镇（黄浦江水源保护区）、永丰街道（黄浦江水源保护区）

12个重点管控单元（产业园区、港区），松江经济技术开发区东区（含松江出口加工区A区）、洞泾工业园区、九亭城镇工业地块、九亭高科技工业园区、上海临港松江科技城（上海漕河泾开发区松江生产性服务业功能区）、余北工业区、泗泾城镇工业地块、中山街道工业区、松江经济技术开发区西区（含松江出口加工区B区）、松江经济技术开发区石湖荡园、石湖荡工业区、永丰城镇工业地块

17个一般管控单元，洞泾镇、方松街道、广富林街道、九里亭街道、九亭镇、余山镇、泗泾镇、新桥镇、岳阳街道、中山街道、车墩镇、泖港镇、石湖荡镇、小昆山镇、新浜镇、叶榭镇、永丰街道

（二）2018年松江区生态红线区域

松江区包括三个部分：

1. 自然保护地，佘山4个山头，名称分别为东佘山、横山、北竿山和钟家山

2.一级水源保护地，车墩镇松浦大桥一级水源保护区

3.濒危物种栖息地，新浜獐子园

2020年对生态保护红线的划分还在继续调整中。

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