对区政协十四届三次会议第C130号提案的答复（关于进一步推进中小学体育场馆向社会开放的建议）

对区政协十四届三次会议第C130号提案的答复

                                                                                       办理结果：解决或采纳

龙利红委员：

您提出的C130号“关于进一步推进中小学体育场馆向社会开放的建议”的提案已收悉，非常感谢您对全民健身工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到您的提案后，我局十分重视，在2月27日召开了学校体育设施对社会开放会议专题进行研究，认为您的提案中反映的学校体育设施开放资金投入不足情况、指出的学校体育场馆没有真正向市民开放问题、提出的增加资金投入、提高管理水平等建议，对我们做好学校体育设施对社会开放工作具有很好的参考价值和现实意义。为此，我们严格落实办理责任，明确由义教科牵头，区学生体质健康监测中心等部门，通过基层学校走访、查阅相关文件、协调相关部门、统计相关数据、制订后续计划等方式，进一步对提案所提意见和建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决、推动工作进步。

二、提案建议答复

针对您提案中反映的问题和提出的建议，经3月11日分管部门办公会议研究，结合目前工作开展情况和下一步计划打算，我们提出以下答复意见：

（一）关于提案提出的“很多学校没有真正向市民开放”问题

教育局通过基层走访、统计汇总后认为：一是根据2017年《教育部国家体育总局关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》、:学校体育场馆在满足本校师生日常体育活动需求的基础上，还应有向社会开放的容量和时间段。2018年《上海市体育设施管理办法》中的规定：公办学校体育设施在课余时间和节假日优先向学生开放。应当积极创造条件，向社会开放体育设施。

教育局在多年的工作中，根据区政府的文件和体育局的指导，始终坚持配合有关部门做好学校体育场馆向社会开放工作，目前有81所公办中小学（90个校区）向社会开放体育设施，其中小学42所（46个校区）、中学39所（44个校区）。对外开放时间严格遵守相关规定，工作日期间原则上每天不少于2小时，双休日、法定节假日、寒暑假期间每天不少于6小时。具体时段由各社区体育健身（文化）俱乐部根据学校实际情况制定。

（二）关于提案提出的“增加资金投入”的建议

根据《关于进一步深化杨浦区学校体育资源向社会开放工作的通知》（杨府办发[2013]15号文）规定:“区学校体育资源对外开放工作在区公共服务资源开放工作联席会议指导下，由社区体育、文化、教育设施资源开放管理委员会具体组织实施。社区体育健身（文化）俱乐部是此项工作的具体管理主体。” 区体育局负责工作的指导监督，以及随机抽查、考核、年度评估、以奖代补经费下拨工作。

杨浦区学校场馆向社会开放至今，有关资金始终由体育局牵头落实，体育局根据每年对学校该项工作的考核考评，将资金划拨到本区街道，由街道奖励学校。

（三）关于提案提出的“借鉴外区学校体育场地开放的互联网管理系统、在某些区域先行先试”的建议

区教育局已着手做下阶段该项工作的计划草案，即：建设“人工智能+全民健身”的杨浦区学校体育设施向社会开放工作新格局，从丰富管理模式、加强监督考核、提高管理水平等角度，深化推进该项工作。

区学校体育资源对外开放工作是一项涉及面广的民生工程，需要体育、街道、教育等多部门共同参与实施，制度的完善、经费来源和支出等问题还需多部门合力解决。作为区学校体育资源对外开放工作的多元组成部分，教育局将一如既往的积极配合街道及体育局做好场地开放工作。

最后，再次感谢您对教育局工作提出的宝贵意见和建议，希望您继续对我们的工作予以关注、监督和帮助！

2019年3月26日