区府办政治标准亮出来考核标准树起来——松江干部队伍建设22条实施意见解读

新时代开启新征程，新时代期待新气象。近日，我区出台《关于以***新时代中国特色社会主义思想为统领建设充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍做新时代不懈奋斗者的实施意见》（以下简称《意见》）。22条内容详实、干货满满的工作举措，进一步把政治标准“亮出来”，把考核标准“树起来”，切实激励全区干部“挑最重的担子、啃最难啃的骨头”。

　　坚持政治高标准，
　　不合格者“一票否决”

　　《意见》围绕干部队伍政治建设、素质培养、考核激励、监督管理等多个方面提出了新的要求。其中，《意见》细化明确了5大类12项政治考核“负面清单”，涉及政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律5个方面，内容包括平时工作生活中可以直观了解到的一些反面行为，比如“搞团团伙伙、拉帮结派”“奉行好人主义，不敢坚持原则，不愿得罪人”等。在今年年底的测评会上，干部的政治表现如何将成为干部群众评议的主要内容。同时，政治考核也将纳入干部提任考察的必过环节，对政治上不合格的实行“一票否决”。

　　树立实干导向，
　　优秀干部及时“用起来”

　　根据《意见》要求，要适时建立干部专业能力清单和“五大领域”（党建、行政、经济、城建、法治）专业化干部清单。通过“双清单”比对，优化人才配置，有计划地选拔培养一批80后优秀年轻处级干部，适当提升40周岁以下年轻干部在全区处级干部中所占比例，较大程度提升35周岁以下年轻干部在全区科级干部或副处级后备干部中所占比例，合理使用各年龄段干部，把能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时“用起来”。
　　要提高干部的实干能力，必须加强教育培养力度。《意见》提出，要创新开展“1+3”主题实践教育模式，“1”即***新时代中国特色社会主义思想的教学，“3”即松江“科创、人文、生态”蹲点基层实践性主题教学；要开展干部专业素养提升“四必一选”工作，包括区域战略布局必学、民生工作领域必学、干部应知应会必学、岗位业务知识必学和高校专业课程选学；要在全区建立G60科创走廊联席办、科技影都、创全办等10个干部培养实践基地，把基层一线和困难艰苦岗位作为培养干部的基地、锻炼干部的熔炉、选拔干部的赛场。

　　发挥考核实效，
　　以“实干实绩”为依据

　　干部考核是“指挥棒”，是“风向标”。如何科学考核、评价干部？《意见》明确，以实干实绩为依据，重点考察干部在落实市委、区委重要决策部署中的工作表现；把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事，作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准；把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。干部要在关键时候用得上，前提是要平时识得准。如何精准考核？《意见》要求，在民主测评环节，采取共性、个性相结合的方式，要求每一位处级领导班子成员根据各自承担的工作列出“区委重点工作落实情况”的项目内容，把一年来开展的工作内容和成效明明白白“亮出来”，接受党员群众的评价。
　　全方位的综合考核是手段，用好考核结果、发挥考核实效，推动形成能者上、庸者下、劣者汰、混者耻的用人导向和从政环境才是最终目的。《意见》中提出将考核结果与收入分配挂钩、与后备干部推荐挂钩、与年度评优挂钩的“三挂钩”运用模式，实行差异化绩效分配。

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