宝山区全面推进流动人口计生基本公共服务均等化试点工作

        作为全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点区，宝山区紧紧围绕流动人口计划生育“一盘棋”战略目标，以实现流动人口计划生育基本公共服务全覆盖为核心，努力构筑“六大平台”，不断创新流动人口属地化管理、市民化服务机制，着力将宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务等五大任务落到实处。
    构筑保障平台 夯实服务基础
    一是机制保障。区府办转发《宝山区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施意见》，进一步加大对流动人口计生均等服务试点工作的领导、协调和推进力度。区人口计生委会同区人口办、人保局、财政局等三部门联合发文，成立试点工作协调小组，将均等化试点工作列入年度重点工作，明确考核指标。二是经费保障。按照与户籍人口同等投入标准，设立试点工作专项经费。三是队伍保障。与区民政局联合推进人口计生系统社工队伍建设，力争年内达到每万名常住人口配备3名专职人口计生工作人员。
    构筑宣传平台 营造浓厚氛围
    积极开展“新生代农民工计划生育关怀关爱”、“学雷锋志愿服务”、“‘共建平安，共享和谐’综治宣传月”、“均等服务一家亲”等系列活动，制作20余万份宣传资料，将人口计生公共服务网络图纳入《宝山黄页》制作。在医院为外来产妇发放生育知识礼包；在外来流动人口孕检点，开展政策引导、健康咨询、药具发放及宣教培训等服务；在婚姻登记所发放幸福泉新婚礼袋；在外来人员就业指导中心及各街镇外口中心，宣传人口计生政策、倡导婚育文明及生殖健康知识。
    构筑协作平台 打造联动格局
    坚持在人口计生系统、区内及地域间贯彻“一盘棋”工作精神。通过项目化运作方式，制定工作规范，强化人口计生系统内的统筹协调，全面落实均等服务管理任务指标。充分发挥试点协调小组的统筹协调职能，召开试点工作协调小组推进会，明确工作要求，强化工作职责，积极构筑全区资源共享、信息互通、工作联动的一盘棋工作格局。推进《流动人口计划生育双向管理协议书》签约工作，针对流动人口流入较多的外省市，探索实施点对点工作对接，逐步形成信息联通、服务联动、管理联接、整治联手、执法联合等“五联”工作机制，协同推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
    构筑服务平台 提质提速均等
    为流动人口提供免费计生基本项目技术服务、“优生促进”、药具“优得”、0—3岁早教启蒙、家庭计划指导、“百千万”计划、便民维权等优质特色服务项目，大力开展关爱流动人口女孩家庭、关怀流动人口育龄妇女、关注流动人口青少年、关心流动人口子女早期教育等活动，维护流动人口合法权益，推动流动人口计生基本公共服务均等化服务提质提速。今年上半年，共为286对流动人口计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查，为1187名流动人口育龄妇女提供免费妇科检查，为6508名来沪人员开展人口计生政策、生殖健康知识培训。
    构筑信息平台 畅通服务渠道
    全面提高《上海市人口和计划生育综合管理信息系统》及国家流动人口PADIS系统的应用率；利用区公安分局实有人口信息系统（二期）,及时掌握区域流动人口变动情况；依托村居委电子政务工程，及时了解基层流动人口服务管理情况，提高工作效率；建立流动人口孕妇库和QQ群，为流动人口孕产妇提供个性、温馨的服务。
    构筑支撑平台 拓展理论指导
    坚持与复旦大学、华东师范大学等高校联手，开展人口发展战略研究；在区委党校建立区人口理论干部教育基地，强化高层倡导；成立区人口专家委员会，对重大人口发展问题进行研究论证，开展人口形势***研究，为决策提供信息服务。