石泉路街道三委一体区域化党建模式发挥协同效应

　　普陀区石泉路街道太浜巷、镇坪、薛家厍三个居民区相互接壤。为了使居民反映的“急难愁盼”问题得到解决，同时将资源利用最大化，由太浜巷居民区党总支牵头构建了太浜巷一家亲——“三委一体”区域化党建自治工作模式，通过协调整合、资源共享，解决小区存在的短板问题，优化、美化小区环境，提升小区生活品质，提高居民满意度。

　　三小区打破无形屏障

　　太浜巷、薛家厍、镇坪三个小区，主要都是以上世纪七八十年代的老式公房住宅为主。三个小区现有常住人口1.2万人、5088户。

　　三个小区均存在行车难、停车难、保安保洁管理缺位等问题，在小区接壤处的乱设摊、乱堆物、居民违章搭建等现象同样猖獗。其中，小区内部分门面房出租给某快递公司，因大型车辆停靠、进出鸣笛、物件分发等行为导致小区道路堵塞、噪音扰民，已成为该区域居民反响最突出的问题，多年来得不到解决。

　　通过多次实地走访调研，太浜巷居民区党总支牵头构建了太浜巷一家亲——“三委一体”区域化党建自治工作新模式，集三个小区之合力，协调推进共性问题的解决。该模式以居民区党组织为核心，以居委会、业委会、物业、居民代表、驻区单位等为主体，通过“太浜巷—家亲”联席会议平台，将太浜巷区域内的人、财、物、场地等各类软、硬件资源整合在一起，整体推进共性问题的解决。该模式打破了小区与小区之间看不见的墙壁，通过搭建平台，将相邻小区的多元主体有效联系在一起，进一步整合资源，加强相互间的合作和协作，由点及块发挥区域的整体效应。

　　“一联三共”运行机制

　　“三委一体”区域化党建自治模式形成后，太浜巷居民区党总支积极发挥龙头作用，通过“一联三共”的运行机制不断推进区域发展的一体化。

　　“一联”即建立“太浜巷一家亲”联席会议的议事平台。在党组织牵头下，太浜巷区域内的居委会、业委会、物业、民警、居民代表等，通过“太浜巷一家亲”联席会议平台，定期召开会议。会议由太浜巷、薛家厍、镇坪三个小区轮流召集主持。会前，三个小区分别收集各自的突出问题，事先提交给召集小区，由召集小区的党总支邀请相关人员参与联席会议，共同协商。

　　“三共”即形成资源共享、难题共处、活动共办。三个小区的志愿服务队经统筹整合后，服务功能、方式、范围不断拓展；共建单位的党课资源，向三个小区的党员开放，各总支党员一同参加党课学习，共同讨论学习心得，共话小区发展。通过联席会议共同协商，有效解决小区的难点问题。例如小区防盗门普遍损坏、入室盗窃等问题时有发生，经联席会议上民警提出，街道职能科室积极协调落实防盗门的维修更新。同时，由居民区党组织专项经费项目立项，在三个小区实施防盗“安心锁”的安装，进一步提高小区的技防设施。

　　太浜巷2185弄两个楼组之间的公共区域，原为居民违章搭建。三个小区居委会、业委会、物业等协同力量，通过多种方式，于去年拆除，并经联席会议讨论，在此处种植绿化，增设健身器材，打造三个小区共有的“健身园”。

　　经过一年多时间的探索和努力，如今，“太浜巷一家亲”已成为太浜巷区域党建自治的新载体，居民代表、居委会、业委会、物业公司、驻区单位等多个主体积极响应，得到了居民的认同。下一步，太浜巷区域还将通过“三委一体”这一区域化党建自治工作平台，探讨实施区域内绿乐园、遛鸟园、龙柏园等城市微更新项目，进一步加强硬件设施和小区绿化环境建设，同心协力打造美丽太浜巷新家园。