浦东打出组合拳全面发力建设文化强区

       贯彻落实党的十九大关于“文化发展开创新局面”要求，浦东新区接连打出多套“组合拳”，全面发力建设“文化强区”，推进文化事业和文化产业双轮驱动、比翼齐飞。

       昨天，浦东新区政府在与市文广局签订战略合作协议后召开文化政策新闻发布会，发布了新一轮文化事业、产业（影视）专项资金管理办法。新区财政将在未来5年内累计投入15亿元，创设“浦东新区宣传文化发展基金”和“浦东新区文化创意（影视）产业专项资金”。此外，浦东科创集团与人民网还签约成立了15亿元的“人民浦东”文化产业基金，用于投资新区优质文创企业。

       这两个15亿元，将助力新区实现文化事业和文化产业的双轮驱动，撬动千亿级文化市场，更将编织出一幅美好的文化画卷，将浦东人对美好文化生活的向往，转化为实实在在的获得感和幸福感。未来5年，浦东将持续建设成为国内一流的现代公共文化服务体系示范区、全国最具创新活力的文化创意产业高地、具有全球影响力的国际文化交流中心，基本建成上海国际文化大都市的核心功能区、示范区。

       区财政5年投15亿元 提升“文化获得感”

       近年来，浦东持续推进文化事业和文化产业双轮驱动、比翼齐飞。浦东已成功创建国家公共文化服务体系示范区，文化创意产业增加值达942亿元，占全区GDP比重达到10.8%。未来5年，新区政府将每年投入3亿元、累计投入15亿元，在更高起点上助推浦东公共文化服务体系和文化创意产业转型升级。

       “这一系列举措，既是浦东贯彻落实党的十九大精神的生动实践，也是在浦东新区和市文广局达成战略合作框架下的配套落地政策，亦是浦东推进‘文化强区’战略的有力举措。”在新闻发布会上，浦东新区宣传部副部长、文广局局长黄玮介绍，每年3亿元的区级财政投入，分别用于“浦东新区宣传文化发展基金”和“浦东新区文化创意（影视）产业专项资金”。浦东将建立统一发布、统一受理、统一评审、统一公示、统一监管的专项资金管理机制，不断完善相关制度，确保受理评审各个环节公平、公正、公开，以及各主体申报环节的透明便捷。

       其中，“浦东新区宣传文化发展基金”每年将投入约1亿元，用于资助公益性演出项目、重大品牌文化活动、高雅艺术普及项目、社会力量兴建的博物馆美术馆、特色文化服务空间、原创文艺精品、文物保护、非物质文化遗产保护项目，以及有利于促进浦东现代公共文化服务体系建设的其它文化项目等8个方面的文化事业项目。

       值得一提的是，“浦东新区宣传文化发展基金”今后将更多聚焦满足市民美好生活文化愿景的惠民工程和文化品牌，聚焦反映浦东改革开放重大题材的优秀文艺作品创作。生活、工作在浦东的市民，在完成实名认证后，到东艺等浦东文化场馆购买具有导向性艺术性的大型演出项目演出票，将获得不超过原价50%、每张最高补贴350元的公益票补贴。也就是说，一张700元的演出票，浦东人只要花350元就能买到。此外，对于新区区委、区政府指导认定、反映浦东改革开放的委约创作，基金也将给予最高200万元的启动经费。

       除了承担直接资助文化事业项目这一功能，“浦东新区宣传文化发展基金”也是浦东推进公共文化服务社会化、专业化的强有力杠杆。未来，在宣传文化基金政策的引领和驱动下，浦东文化事业将得到显著提升：文化设施布点将更加均衡、完善和便民，浦东的文化氛围将更加浓郁，文化品牌活动将更加丰富多彩。

       而“浦东新区文化创意（影视）产业发展专项资金”每年将投入约2亿元，用于扶持全区文化创意产业发展，聚焦影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计、出版、艺术、文化装备等重点业态。其中，1亿元用于新区面上的文创产业发展，资金导向上，聚焦引进培育既有国际影响力，又有税收贡献度的“发光发热型”企业。1亿元专门用于支持上海国际旅游度假区影视产业发展，按照“需求导向、对接国际、聚焦高端、突出重点、技术引领、错位支持”定位，促进高端影视机构在度假区集聚发展。

       未来，在文化创意（影视）产业发展专项资金政策的引领和驱动下，浦东文化创意产业核心竞争力将得到显著提升。预计到2020年，新区文创产业增加值占GDP比重将达13%，产业增加值将超1000亿元。

       15亿元“人民浦东”基金助力浦东优质文创企业

       在新闻发布会上，浦东科创集团与人民网的代表签约，共同成立15亿元的“人民浦东”文化产业基金。这也是新区政府文化创意产业专项资金通过投资引导的方式，撬动社会资源发展文化产业的新举措。这一基金将用于投资新区的优质文创企业，首期基金年内将在浦东完成注册。

       人民网副总裁唐维红介绍，人民网作为上市的文化企业，建立了较为完善专业的投资管理机制。未来，将发挥“人民浦东”文化产业基金的杠杆作用，助力新区优秀文创企业成长，打造一批具有国际竞争力的文化企业和国际知名文化品牌，满足人民群众日益增长的文化消费需求。

       浦东新区区委常委、宣传部部长王宏舟表示，浦东推出的一系列文化事业和产业发展举措，正是为了解决人民日益增长的美好生活需要，和不平衡不充分的发展之间的矛盾。未来浦东将推动文化的资源集聚、主体集聚、平台集聚和服务集聚，实施文化融入战略和文化融合战略。到2020年，浦东将基本建成上海国际文化大都市的核心功能区、示范区，成为文化要素集聚、文化生态良好、文化事业繁荣、文化产业发达、文化创新活跃、文化英才荟萃、文化交流频繁、文化生活多彩的国际文化大都市的核心承载区。浦东人将享受到更为丰富多彩、便捷可达的公共文化服务，感受到这座城的温度。

副区长诸迪出席新闻发布会。