祖庙街道打响三年倍增攻坚战开创公资改革新局面

　　6月6日，禅城区祖庙街道公资公有企业高质量发展改革大会召开。此轮公资改革有望成为撬动祖庙街道经济高质量发展的强大支点。

　　改革聚焦哪些重点？释放了哪些信号？会上，祖庙街道正式发布《祖庙街道推动公资公有企业改革促进公资公有企业高质量发展的实施方案》，并举行公有企业揭牌仪式。

　　禅城区副区长李健荣，禅城区国有资产监督管理局党组书记、局长李奕，禅城区国有资产监督管理局副局长徐锦棠，禅城区祖庙街道党工委书记李仕亨等参加大会。

6月7日，会议现场解读《祖庙街道推动公资公有企业改革促进公资公有企业高质量发展的实施方案》。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄

　　敢破敢立，敢闯敢试  公资改革启新程开新篇

　　改革成为发展的重要推动力，在答好时代考卷这道难题上，祖庙街道一次次找到坐标、找准定位，顺势而为、乘势而上，不断推动公资系统改革取得新进展、新成效。

　　2006年，祖庙街道根据形势所需成立公资委、公资办，2008年，一级骐昌公司成立，十五年间，公司积极盘活公有物业、推进土地收储、招商引资，不断为街道产业转型、经济升级注入源源活力，开创了祖庙街道发展道路上一个又一个新局面。

　　回看历史答卷，祖庙街道用行动回答了公资改革如何助推高质量发展的时代之问，但喜人成绩的背后也存在项目管理效率不高、历史遗留问题复杂等发展难点与堵点。

　　当前，全国和省、市、区开启新一轮国企国资改革，市、区两级接连出台系列举措，强力推进国企国资改革，祖庙街道公资公有企业必须站在新的历史起点上，以全新的姿态奋勇前行。

　　作为禅城区“长子”，祖庙街道积极扛起万亿城市“佛山之心”核心街区的责任担当，直面发展痛点，召开公资公有企业高质量发展改革大会，致力通过新一轮改革深化提升行动，提高核心竞争力，增强核心功能，进一步补短板、强弱项，固底板、扬优势，竞标争先，打造“佛山之心”核心街区高质量发展新引擎。

　　明确目标，顶格推进  力争实现三年倍增

　　会上，祖庙街道人大工委副主任、政协联络处副主任李恒松从改革总体要求、改革具体措施等方面对《祖庙街道推动公资公有企业改革促进公资公有企业高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》）进行详细解读。

　　《方案》指出，祖庙街道紧扣“一轴三片区”产业发展蓝图、“五个祖庙”建设目标，推进街道公资公有企业重点领域和关键环节改革，全力实施公有企业资产规模“三年倍增”计划，力争到2025年，实现公有企业资产总额翻一番超70亿元，营业总收入翻两番，超5亿元，到2027年，实现公有企业资产总额超100亿元，营业总收入超10亿元。

　　“祖庙国资基础稳固，打造出一批批精品项目和工程，有力提高了禅城城市品质，促进了国有资产的保值增值。当前，全区进入新一轮国资改革机遇期，祖庙街道要紧跟区委、区政府关于国资国企改革的工作步伐，积极融入国资改革发展大潮，抢抓改革发展机遇。”李健荣表示，希望祖庙街道在改革推进过程中，要铸牢街道公有企业的政治属性、思想意识，发挥公资公有企业在经济社会发展、民生保障、城市建设领域的引导作用；要健全机制，树立全面完整的公有企业绩效观；要聚焦业务运营专业化、项目投资多元化、健全市场化经营机制等方面创新突破，全面提高街道公有企业在市场的竞争力，争当改革先行示范镇街。

　　此次改革绝非闭门造车，而是祖庙街道结合经济发展实际作出目标制定，这份底气来源于祖庙街道国资基础的稳固，来源于祖庙街道的区位红利与经济底盘的不断壮大。

　　锚定“一轴三片区” 组建四大平台公司优化发展布局

　　《方案》指出，祖庙街道锚定“一轴三片区”产业发展蓝图，统筹资源优化公有资本布局，将公资企业整合成“3+1”架构，组建祖庙“佛山市广湛高铁开发建设有限公司、佛山市祖庙文化投资有限公司、佛山市祖庙资产投资管理有限公司”3个一级平台公司和佛山市祖庙城市建设有限公司1个二级直管公司。

　　会上，四个平台公司正式揭牌。四大平台公司的组建将进一步打好组合拳、发挥引领示范作用，不断为产业发展、城市格调提升等方面注入源源活力。

　　广湛高铁佛山站是广佛同城融合发展桥头堡、“佛山之心”的北门户。祖庙街道成立广湛高铁公司，定位为轨道经济发展平台，大力推进广湛高铁新城区规划建设。3月17日，广湛高铁佛山站项目在禅城城北片区迎来“第一拆”，佛山首个位于佛山中心城区核心地段的高铁站呼之欲出。高铁开通后，广佛两个GDP万亿级城市的市中心“距离”将缩短为15分钟。同时，广湛高铁还连接粤西多个城市，未来，从广湛高铁佛山站到珠三角干线机场站只需20几分钟。届时，产业、资本、人才等资源要素将在禅城进行新一轮流动和聚集，为禅城发展带来巨大想象空间。

　　禅城区许下“三年之约”，打造“岭南文脉之城”，祖庙街道也提出“一轴一核六片区”“七彩连珠”的佛山古镇新格局，成立文化投资公司，定位为文化创意产业培育平台，致力打造独具祖庙特色的文化产业链，全面焕发佛山古镇活力。

　　祖庙街道还成立资产投资管理公司，定位为产业投资发展平台，利用优质物业绿地金融中心、城央大厦、丰收街的区位优势，打造现代化产业集群，形成上市企业集聚高地，为制造业当家赋能挺脊。

　　城市建设公司则定位为城市规划发展平台，专注区域规划发展及城市更新、项目代建、“三旧”改造，不断打造标杆项目，提升项目品质。

　　狮王争霸，赛龙夺锦  全力助推改革举措见行见效

　　蓝图已定，号角催征，祖庙街道聚焦改革各个环节，推出系列举措。

　　《方案》提出，祖庙街道将利用四个公司平台发展六大业务板块，并积极构建公有资本“多元联动”工作格局，不断深化市、区国资联动，加大与村集体合作，多方面与民营资本合作。

　　可以看出，此次祖庙街道公资改革绝非孤军奋战，而是积极与各方联动，发挥各自优势，导入优质资源，构建产业发展良好生态，开拓更广阔发展空间。

　　其中，在与村集体合作中，祖庙街道抓住乡村振兴战略契机，发挥公资公有企业运营管理优势与村集体资源资产优势，强化资产资源统筹、土地连片开发、集约经营，通过合作推进园区建设、招商引资、股权投资，优化区域产业结构，促进村集体经济做大做强，为促进城乡区域协调发展注入活力，不断助推公资改革纵深发展。

　　除了优化布局，《方案》提出深化产权制度改革，聚焦打造AA级公有企业，以一个一级平台公司为试点，建立信用管理机制，在企业内部形成科学约束，加快推动专业机构进驻评估，打造AA级公有企业。同时《方案》还提出优化公有资产监管机构职能、健全市场化经营机制、以管资本为主加强国资监管、加强党的领导和党的建设等措施，不断激发公资改革新活力，为街道高质量发展增添新动能。

　　多方合作，提质增效  迈向更高质量新发展平台

　　会上，祖庙街道与区国资局进行“深化国资公资合作框架协议”签约。同时，朝东一号地块城市更新项目、广湛高铁片区工程建设配套项目、季华工贸商品供应链项目、喜淘一站式婚礼品牌华南区总部项目等12个合作项目进行现场签约，预计合作额10.2亿元。

　　此次签约企业阵容强大，祖庙街道高能级朋友圈再扩容，这无疑将为祖庙街道未来发展再助一把力、添一把火，推进祖庙街道迈向更高发展平台。

　　金融支撑，是公资企业快速发展的重要推动力。会上，中国银行佛山分行、广东华兴银行股份有限公司佛山分行、中国邮政储蓄银行佛山分行、中国农业银行股份有限公司佛山分行、广州农商银行佛山分行、广发银行佛山分行、中国建设银行佛山分行、中国工商银行佛山分行、中信银行佛山分行、佛山农村商业银行股份有限公司10大银行还现场进行授信，额度达600亿元，将以金融活水助力祖庙街道公资高质量发展改革走深走实。

　　“国有企业是国民经济的‘顶梁柱’‘压舱石’，地位重要、作用关键、不可替代。没有公资公有企业的高质量发展，就谈不上祖庙街道的高质量发展，推进改革是大势所趋、是现实所需。”李仕亨表示，接下来，祖庙街道上下要立足实际、聚焦重点发力，要强化保障，确保一改必成。拿出“狮王争霸”的气势与态势，以锚定终点的执着，以使命必达的决心，推动公资公有企业做强做优做大，为佛山争当地级市高质量发展领头羊，禅城打造“佛山之心”，奔赴“六最”现代化禅城作出祖庙街道新的更大贡献！

　　战鼓催征，时不我待，改革新征程上祖庙街道将拿出竞标争先、赛龙夺锦之势，跑出加速度、赢得新未来。