济南市市中区司法局三个突出推进基层政务公开标准化规范化特色化
济南市市中区司法局紧扣上级有关部署,将政务公开作为改进工作作风和展现良好形象的有力抓手,持续推进基层政务公开标准化、规范化、特色化建设,不断提升人民群众满意度和法治获得感。
一是突出制度机制,夯实公开基础。完善公开标准目录。制定完善《市中区公共法律服务领域基层政务公开标准目录》,明确公共法律服务领域基层政务公开一级事项10项,二级事项15项,明确了公开的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、对象、层级等要素,并在市中区人民政府网站上公示。强化规范性文件审查备案。制定印发《济南市市中区行政规范性文件管理办法》,规范制发程序,严格落实制定前评估、公开征求意见、集体审议等程序性要求,实行起草部门法制机构、公职律师及法律顾问三重审核制度,从制度机制上保障政务公开工作。加强行政执法监督。印发《做好2021年度行政执法统计年报工作的通知》《2022年度行政执法监督计划》等文件,要求各执法部门将上年度执法结果在区政府网站公示,做到执法透明;聘任20名行政执法社会监督员参与执法监督,实现民主监督、群众监督与政府层级监督的有机结合。
二是突出平台建设,畅通公开渠道。发挥线上平台优势。将政府网站和政务新媒体作为政务公开的“主阵地”和政民互动的“连心桥”,依托“市中区政府网站”,针对群众关心关注的重点领域,特别是公共法律服务、行政执法监督等领域信息,定期上传,同步关联政策解读;开设“行政复议决定公开”专栏,定期更新,方便群众查询办理结果;发挥“济南法治市中”等政务新媒体作用,定期推送普法动态。打造线下实体公开平台。依托民法典广场、舜玉路普法主题公园、红色街巷党建引领法治政府建设普法宣传阵地等普法阵地,针对性开展普法,有效提升群众对法律法规的知晓度;在区公共法律服务中心设立政务公开专区点,摆放政策法律宣传材料、政务信息公开指南等信息;通过一体化智能机,公开办理业务所需材料、服务流程、时限等信息,方便群众自助查询;拓展新时代“枫桥经验”,运用智慧化诉调平台,探索实现人调、机调、案件推送、疑难解答、视频连线、专家网上协助调解、进展情况查询等智慧功能。
三是突出专业优势,提升公开效果。聚焦法治宣传,拓宽公开覆盖面。参与济南电台《以案说法》栏目、济南电视台《有话好好说》栏目录制、策划和编排300余期,发挥法律明白人、法治带头人、一村(居)一法律顾问、新时代文明实践法律志愿服务队等法治队伍优势,拓宽法治宣传覆盖面。组织业务骨干、法律顾问、中小微企业法律服务团进社区、进学校、进企业,面对面解答群众关心的政策法规、法律问题。聚焦群众需要,延伸公开服务。推行证明事项告知承诺制,推进“无证明城区”建设;在打造区级公共法律服务中心、街道公共法律服务工作站、村居司法行政工作室的基础上,进一步提质增效,将网格纳入公共法律服务体系中,将服务范围延伸到户。全面实施法律援助个人诚信承诺制,实施“容缺受理”“全域受理、全域指派”机制。聚焦纠纷化解,巩固公开成效。强化对人民调解组织的指导力度,发挥人民调解员队伍优势,开展矛盾纠纷排查化解时,同步开展普法宣传。今年以来,基层调解组织累计排查纠纷1943次,为各项工作的开展营造了良好的社会氛围。
(撰稿人:刘鸿鹏;审核人:张兴福)