三轮齐转气象新——巴东县信陵镇统筹经济社会发展纪实

信陵镇全貌。（资料图）

巴东县政协院坝协商会助力缔造美好生活。（通讯员谭远志 摄）

通讯员陈江 李冕 向晶晶

巴东县信陵镇属县城所在地。三峡库区蓄水后，该镇大批工业企业关停，全镇8个村被淹没。工业基础弱，可用土地少，信陵镇出路何在？

近几年，该镇坚持以系统观念统筹经济社会发展，在做大经济蛋糕、改善民生福祉、创新社会治理三方面发力，书写出高质量发展的崭新篇章。

做大经济蛋糕

今年3月，位于巴东县信陵镇营沱社区的爱尔眼科医院正式开业，医院建筑面积2800平方米，开放床位40张，项目总投资达1亿元。

爱尔医院的建成，可谓一波三折。

2021年6月，经多方争取，爱尔眼科医院恩施片区负责人决定，在信陵镇新建一家爱尔眼科医院。签约后，信陵镇立即组建专班***服务，协助解决项目用地、企业注册等问题。去年底，医院因装修事宜与业主发生矛盾，一度停止施工。该镇主要领导现场召开协调会，使矛盾得以化解。

发挥区位优势，强力招商引资，该镇主要领导定期带专班赴外招商，壮大实体经济，推行领导包保制，实行“一企一策”“一企一案”，专班对接，为企业提供保姆式服务。目前，该镇已培育规上工业企业8家、限上商贸企业23家，农商城、金山商贸城、汉元新世界、滨江商圈等商业物流综合体效益凸显。今年来，镇党委书记万运泰7次带队外出招商，新招6家规上商贸企业将于今年内落户。

依靠独有的地理环境优势，信陵镇围绕“三子”（菜篮子、果盘子、肉碟子）“一游”（城区周边郊游圈）产业规划，做强田园综合体品牌。先后在三朝观、荷花、水聚坪等村发展小水果5500余亩，中元子、荷花等村扩种蔬菜2600余亩，在土店子发展黑猪、土鸡养殖，建成土店子山行自然营、水聚坪及黄家湾水果采摘基地，探索“农旅融合”发展之路。与此同时，无源洞景区成功晋升4A级、巫峡口景区建成开园，乡村游、徒步游、自驾游蓬勃发展。

工业农业齐头并进，生态旅游方兴未艾，富民强镇比翼双飞，信陵镇优化结构、做大蛋糕，镇域经济跑出“加速度”，也为持续发展奠定坚实基础。

答好民生答卷

信陵镇大部分地区属喀斯特地貌，大量的水资源经地下暗河流失。饮水难，曾是困扰群众生活的一大难题。

2020年，信陵镇投资1500多万元，实施卢家沟堰塘建设、西流水安全饮水工程，从茶店子镇引来水源，用管网接入村民家中。同时，投资1100多万元建起西流水水厂和马鹿池水厂，从根本上解决群众饮水问题。

随着经济社会的发展，城区车辆日益增加，信陵镇交通拥堵、停车难问题日益突出。为缓解出行难题，让群众出行更方便、更舒心，该镇新建停车场8个、人行天桥2座，开通公交线路4条。

信陵镇始终坚持民生至上，着力解决群众急难愁盼的突出问题。荒凉破败的老旧小区、脏乱拥挤的农贸市场、城区内乱搭乱建的遮阳棚、污染严重的石材场……都是整治的重点。

实施棚户区改造449套，老旧小区改造20个，农贸市场提档升级6个，拆除乱搭乱建400余处；搬迁石材加工厂6家，并对绕城线入口进行改造扩建，打造儿童公园、巴东广场、滨江走廊等一批地标性建筑，为群众提供休闲娱乐场所。

基础设施建好了，卫生也不能落后。该镇按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、集中处理”的生活垃圾处置体系，建成垃圾中转站4座，完成7个村（社区）雨污分流项目和农村环境整治项目，集中清理库岸及背街小巷垃圾3000余吨，城乡新增绿化面积22.5万平方米，完成209国道南岸接线公路绿化、长江两岸造林绿化4000余亩，完成禁养区养殖场搬迁……让人民群众共享实实在在的发展成果。

多年来，信陵镇先后获得“湖北省省级生态乡镇”“湖北省卫生先进单位”“湖北省文明乡镇”等荣誉。2017年，巴东成为全州首个摘取“国家卫生县城”的县市。2020年，再次被确定为“国家卫生县城”。

治出和美家园

机关单位党员下沉社区服务，是信陵镇党建引领社区治理的有力举措。该镇探索出“四级八个一”社区治理体系，按照“一社区一大党委、一网格（片区）一党支部、一路段一党小组、一楼栋一党员”的体系，通过吸纳下沉单位、业委会、物业企业等单位的党员，成立社区大党委7个，设立网格党支部27个、党小组119个。103个报到单位的1940名党员分解到居民楼栋，做好宣传员、信息员、互助员、调解员工作，参与社区治理。目前，共投入资金920万元，累计办实事286件。

与此同时，该镇深入实施红色物业、红色驿站、红色车厢“三红共治”工程，实现强战斗堡垒、强社区治理、强城市发展“三强共进”。整合社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等居民热线受理平台，建立一体化信息系统和综合指挥平台，实现“一网通办”“一网统管”；利用“信达”公众号、钉钉智慧平台，推动集党务、政务、居务和社会服务于一体的党群服务平台，提供咨询服务，进行政策宣传和解释；组织党员下沉、走访，***摸排居民信息，全镇共满足群众“微心愿”456件，解决群众“微诉求”160件，完成群众“微梦想”94件，还创新推出四点半学校、爱心食堂、志愿者之家、老年服务中心、平安护校队、社区义诊等服务形式，补齐社会服务短板。

以高质量党建引领高质量发展，信陵镇经济社会发展成果斐然。2021年统计数据表明，过去5年，信陵镇实现地区生产总值达到28亿元，地方财政收入3.8亿元，完成固定资产投资22亿元，新增市场主体3331家。今年1月至7月，该镇新开工、签约、建成投产亿元以上产业项目各1个，完成固定资产投资2亿元以上，实现工业产值2.7亿元。

责任编辑：杨成佳                

相关文件：

***：