我市解决食品安全问题实现六个新突破

　　日前，国家市场监管总局及辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区市场监管局等专家和负责人来我市观摩食品安全应急演练、参观交流食品安全监管工作创新做法，对我市以创建国家食品安全示范城市为抓手，探索性开展工作，实现重点难点问题解决的“六个新突破”给予高度评价。

　　在全国首推食品安全责任保险新模式，实现食品安全兜底保障新突破。我市探索建立政府推进、银行出资、保险赔付、企业使用、百姓受益的多方参与、互动共赢的激励约束机制和风险防控机制，成为全国首家实现全领域“零”保费推进食品安全责任保险的地级城市。2020年初，省市场监管局在盘锦市召开现场会，推行盘锦食品安全责任保险工作模式。该模式是由银行为全市食品经营单位一次性支付保费，实现食品安全责任保险全覆盖。全市饭店超市已开办银行电子支付码9246家，开办率达到70%。今年，我市继续推进全域“零”手续费保险模式，实现了可持续发展。

　　保障食品品质和安全，成立盘锦大米、盘锦河蟹产业联盟，实现产业振兴新突破。引导企业创造性组建盘锦大米、盘锦河蟹两大产业联盟，形成“产业联盟+基地+农户”现代农业模式，走以精品打市场、市场保订单、龙头结联盟、联盟带基地、基地连农户的发展之路，有力推动了农业集团化、规模化、品牌化发展，实现了龙头企业加盟、土地规模经营、优良品种推广、化肥农药减量和农民收入增加的“一举多赢”，实现了盘锦农业产业跨越式发展。

　　创新出台食堂主体资格认定标准，实现无主体资格食堂全面监管新突破。市政府出台《明确部分领域食品经营行为市场主体资格的意见》，对无办园许可证但又一时无法取缔的幼儿园、养老机构，将其食堂视为独立餐饮单位，发放餐饮单位营业执照，并按照幼儿园食堂标准验收，验收合格发放食品经营许可。全市所有145家无证幼儿园、6家无证养老机构全部整改到位，彻底解决私立幼儿园和养老机构无证经营问题。

　　创新推进“明厨亮灶+互联网”监管新模式，实现网络送餐可视监管新突破。协调通信公司和幼教平台，实现了学校、幼儿园食堂远程监控系统免费安装、免费运维，学校“明厨亮灶+互联网”监管率达到100%。将“明厨亮灶+互联网”监管模式进一步推广到网络送餐，联通公司结合5G技术，免费赠送“明厨亮灶”***头和使用软件，百姓可通过“食在鹤乡”微信公众号实时观看点餐餐厅后厨情况，有效保障百姓知情权。为实现“明厨亮灶+互联网”监管全覆盖奠定了基础。

　　创新食用农产品产地准出与市场准入衔接机制，实现食用农产品闭环监管新突破。市政府制定出台《盘锦市食用农产品产地准出与市场准入实施办法》，明确各监管部门职责，规定违法处罚范围、标准。食用农产品产地准出实行合格证制度，新跃批发市场进场食用农产品实现批批检测，在批发、流通领域统一票据、落实开办方查验责任，严把准出、准入关，实现了闭环管理。

　　创新地摊经济食品安全管理模式，实现“夜经济”食品安全保障新突破。针对“夜经济”、地摊经济爆发性增长，食品安全风险明显增加的现状，出台了《加强“夜经济”等特色经营方式食品安全监管工作意见》，进一步扩大“零”保费食品安全责任保险覆盖范围，探索出台“夜经济”区域性食品安全保险政策，为早市、夜市和聚集性摊贩区内经营业户免费进行投保，只要消费者出现食品安全问题，认定后均可获得保险赔付，既繁荣了路边经济，又保障了百姓舌尖上的安全。

信息来源：盘锦日报