广元市商务局关于对市政协八届二次会议第147号提案的复函

广商函〔2022〕54号

广元市商务局

关于对市政协八届二次会议第147号提案的

复         函

尊敬的祝迎春代表：

您好！您提出的《关于推进市县乡村“四级”农产品冷链物流体系建设的建议》已收悉，首先感谢您对我市农产品冷链物流的关注，针对您提出解决问题的相关建议，我局高度重视，立即对其进行了专题协商研究。现将相关意见回复如下。

  一、农产品冷链基本情况

全市现有特色生鲜农产品近400万吨，其中：水果60万吨，蔬菜260万吨，茶叶1.5万吨，木本油料6万吨，畜禽蛋类16万吨，水产类5万吨。从设备上看，全市有上万吨冷库1座，上千吨冷库5座，16个市场拥有冷库等冷链基础设施。全市产地及流通企业冷库库容93万立方米，预计2022年、2023年平均增速均将达到6%，冷藏运输车辆120台，平均每年增长20台。全市冷藏烘干能力达到30万吨，产地初加工率58%。

目前我市70%以上的农产品基地、农产品加工及龙头销售企业均缺乏适度规模的仓储冷链设施，现有冷库设施功能比较单一，使用率低。储藏、运输、销售等环节存在“断链”现象，冷链流通能力差，市内70%左右生鲜农产品仍处在常温下流通，腐损率达20%-30%。总体来看，我市农产品冷链物流发展水平较低。

  二、工作开展情况

（一）加强规划指导，完善市场网络。围绕全市优质特色农业发展布局，构建功能完善、运营规范、便捷高效的商贸物流服务体系。组织各县区深入调研99个农贸市场，编制《“十四五”农产品交易市场提升改造实施方案》，支持剑阁县、旺苍县先行启动农贸市场提升改造试点，不断拓宽农产品销售渠道。引进源本生鲜线上农产品交易平台，支持线上交易，强化农产品溯源管理。

（二）健全电商体系，降低流通成本。出台了《关于构建农产品电商营销体系推动农产品上行的工作方案》《关于电商营商高地建设的实施意见》《全市现代农村电商物流服务体系建设工作方案》等政策措施，初步形成了“县级电商园区－乡镇电商服务站－村电商服务点”三级农村电子商务服务网络体系，建成市、县（区）电商服务中心7个，乡镇电商服务站129个，村电商服务点676个，建成电商物流园区5个，乡镇快递网点356个、村级553个，乡镇物流快递覆盖率达100%，降低了县域物流成本，补齐偏远村服务短板，打通电商物流服务“最后一公里”。

（三）依托项目支持，提高流通效率。成功争取到冷链物流项目资金868万元，用于支持资博集团等19家企业冷链物流标准改造提升及信息化项目建设。经汇总项目效益，平均冷链流通率提高80%，加快了产品流通效率，降低了产品损耗，提升了产品附加值10%，提供就业岗位2000余个，32个项目建成后提高了农产品商品化率，带动相关农特产品销量、订单量在原有基础上平均翻2翻。

（四）完善终端环境，提高配送效率。支持连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商等流通企业完善终端冷链物流设施，进一步增强冷藏保鲜等便民惠民服务能力。推动建设改造前置仓等末端冷链配送站点，鼓励配备移动冷库（冷箱）等产品，提高冷链物流终端配送效率。

  三、下一步工作打算

（一）培育壮大市场主体。支持打造1-2家发展潜力大、经营效益好、辐射带动能力强的农产品冷链物流企业，将川陕甘国际农产品交易中心打造成为全市绿色农产品冷链物流枢纽中心。

（二）加大政策扶持力度。依托县域商业体系建设行动项目、农商互联暨农产品供应链项目，对冷链物流企业冷库建设、冷藏车购置等进行扶持，加快建设功能完善、上下游衔接、设施先进、布局合力、高效运行的农产品冷链物流体系。

（二）融合发展做强产业。以冷链物流产业规模化、集约化发展为导向，优化冷链物流产业园和物流节点产业布局，加快已在利州区大石大稻坝规划布局的电商产业园区项目建设，打造集电商、冷链物流、城区配送等业态为一体的集聚区。发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+多温共配”等新业态，推进社区“最后一百米”冷链配送服务模式创新。

广元市商务局

2022年7月28日