一朝进衙门一生为官人青岛严管公务员
新华网山东频道青岛10月27日电(记者刘海民) 青岛市加大公务员管理力度,实行公务员能进能出制度,使公务员真正感受到进了机关不等于进了“安全岛”。
多年以来,在行政机关形成了一种惯例,一进机关门就像踏上了“红地毯”,“一朝进衙门,一生为官人”,既使人们不满意个别公务员的表现,也无可奈何,称之为“大错不
犯,小错不断,气死领导,难死法院”。然而,这种情况如今在青岛市被打破。近年来,青岛创新推出了政府管理体系“五项工程”、政府工作效能全面提速和创建“四型机关”等工
作,使公务员队伍面貌一新。
青岛着力创新和完善考核制度,在公务员考核中推行了分类量化考核,使公务员考核实现了“三个转变”:以年度考核为主向以平时考核为主转变,以定性考核为主向以量化考核
为主转变,以统一的考核模式为主向以分类量化考核为主转变。去年以来他们又将考核的“称职”等次细分为良好、称职和基本职称三个层面,增强了对公务员能、绩评价的准确性。
同时不断加大对考核结果的使用,把年度考核作为立功、晋职、竞争上岗等方面的重要内容。
规范竞争上岗制度,创造优秀公务员脱颖而出的机制。青岛市规定,市级机关公务员竞争晋升处级领导职务满3年后,须重新竞争上岗。近两年来,全市约有万名公务员参加了竞
争上岗,其中市级机关42个部门中就有301名公务员通过竞争走上了领导岗位。
完善待岗制度,淘汰不称职公务员。青岛市严格落实辞退制度,近些年已辞退机关工作人员167名,发挥了较好的“负激励”作用。深化完善公务员领导职务聘任制和试用期
制,对目前全市100多名担任副局级领导职务和1000名处级以下公务员实行了聘任制和试用期制,其中28名公务员被免职,14名公务员延长了试用期。对不称职和不胜任现
职的公务员实行了待岗培训,培训不合格的延长待岗期或予以辞退。
青岛在采取多种措施加强政治思想教育和行为规范教育的同时,还加大对公务员作风的监督力度。市委、市政府专门设立了3部公务员效能投诉电话,2002年以来,已经受理
投诉查实679件,有269人次因工作态度蛮横、工作效率低下等原因受到调离工作岗位、诫勉、通报批评等不同程度的处理。