西峰区六个依托大力发展村级集体经济
近年来,区委、区政府高度重视农村集体经济发展,坚持把发展壮大农村集体经济作为打赢脱贫攻坚战的重要任务来推进,积极探索“产业带动型、自主经营型、服务创收型、资产经营型、资源开发型、资金入股型”发展模式,推动村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,增加村集体收入,助力脱贫攻坚、建设美丽新农村。
依托现有集体土地。充分利用现有公用地,加大土地复垦力度,增加集体土地面积,最大化的积累增加村级集体土地资源;利用集体耕地建办果园、苗木基地等,进行开发性经营或承包租赁增值增收;以集体土地入股的方式,建办市场、商铺,参与合作社的形式等,进一步提高集体土地的产出率。
依托地理区位优势。地处公路沿线、中心集镇等区位优势明显的村,大力开发商贸、餐饮、集市、房屋出租等集体经营项目,实现集体资产的保值、增值;基础条件较好,经济比较发达的公路沿线村和街区近郊村,充分利用城镇的辐射功能,加大投资力度,启用民间资金,加强基础设施建设,积极发展各种商贸流通服务实体,增加集体收入。
依托闲置呆滞集体资产。依法合理将集体闲置和效益不好的村办林场、企业、果园、房产、市场等资产,通过租赁、出售、重组、改造、债转股等,提高集体资产利用率,增加集体收入;对一些分户经营而管理不善的集体林场、企业、市场,进行机制转换,加强管理,为集体经济的发展注入新的活力。
依托合作经济组织。鼓励村级班子围绕农业产业化经营和社会化服务,通过支部领办、组织能人创办、村组联办等形式,创办村级果品、瓜菜和畜产品协会等产业化服务组织,逐步形成“支部+合作社”、“支部+协会+农户”等形式的农业产业化服务网络,着力解决农产品籽种、化肥、生产技术、销售、维权方面存在的问题,切实为农民搞好信息服务,增加农民收入,合作社或协会在农民增收的基础上提取一定的服务费或中介费,其中一定比例做为村级集体经济的收入。
依托自然资源优势。充分挖掘本地自然资源优势,紧紧围绕全区已经形成的果品、瓜菜、草畜等主导产业,积极兴办以果品、畜产品为主的加工企业和以牛、羊为主的养殖企业,拓宽发展领域;村集体围绕当地特色产业,集体独资或联合农户参股开发建设特色农产品种植或养殖基地,充分利用资源发展村级集体经济。
依托政策推动作用。牢牢把握上级的有关惠农政策,用足用好政策,积极开展土地整理、农综开发、宅基地复垦、移民搬迁等项目,加强农村基本建设,为民办实事,又为村集体增加收入,用于村级基础设施建设和公益事业发展。积极鼓励和支持具备一定经济基础的村优化投资环境,加大招商引资力度,由企业独资或与其它企业合作搞项目开发,进行市场化经营,增加村集体收入。