八届州委第一轮巡察公布8县市开发区（工业园区）党（工）委巡察反馈情况

2022年3月7日至31日，恩施州委第一至第四巡察组分别对恩施市硒都产业园区、湖北利川经济开发区、湖北建始工业园区、湖北巴东经济开发区、湖北宣恩工业园区、湖北咸丰工业园区、湖北来凤经济开发区、湖北鹤峰经济开发区8家单位开展了常规巡察。

2022年5月16日至18日，经州委和州委巡察工作领导小组同意，州委各巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况，提出了整改意见，摘要如下。

恩施市硒都产业园区：党工委领导作用发挥不充分 落实“三新一高”要求有短板

问题：理论学习不全面，落实“三新一高”要求有短板，发挥领导园区建设、发展作用不充分，对机构改革认识不高，适应新任务紧迫感不强；担当作为意识不强，招大引强效果不佳，产业集聚度不高，为企服务质效不优，“店小二”精神发挥不足；社会风险研判不够，党员干部教育管理存在短板，内控制度执行还有弱项。

整改意见：一是加强政治建设，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高党工委领导经济高质量发展能力。二是实现思想破冰，立足恩施资源和园区优势，高质量编制完善园区空间规划和产业发展规划，壮大工业经济，加大招才引智力度，做好“硒”文章。三是优化园区营商环境，急企业之所急，解企业之所难，完善园区基础设施，稳步推进园区拓展工作。

湖北利川经济开发区：主责主业不聚焦 全面从严治党有短板

问题：党的领导作用发挥不充分，贯彻落实新发展理念有差距，创新驱动力不足；主责主业不聚焦，工作重心偏移，引领高质量发展不力；全面从严治党有短板，落实“两个责任”不够有力，廉政风险防范不到位；领导班子和干部队伍建设有弱项，年轻干部培养不够，选人用人机制不活。

整改意见：一是充分发挥党工委领导作用，紧扣“三新一高”要求，推动开发区经济社会高质量发展。二是聚焦主责主业，推进开发区体制机制创新，全面履行开发区职能职责。三是推进全面从严治党，严格履行第一责任人责任和“一岗双责”，为开发区高质量发展提供坚强保障。四是加强干部队伍建设，在经济建设主战场培养选拔年轻干部，树立鲜明选人用人导向。

湖北建始工业园区：践行新发展理念不够有力 落实“两个责任”不够到位

问题：运用创新理论找准园区发展定位、指导工作实践有差距，体制机制不够顺畅，主责主业不够聚焦，引领发展不够明显；落实主体责任不扎实，履行监督责任不到位；领导班子建设有不足，干部队伍建设有短板，基层组织建设有差距；巡察、审计反馈问题整改不彻底。

整改意见：一是加强党的领导，充分发挥园区党委把方向、管大局、抓落实的作用，推动“三新一高”要求落地落实。二是履行职能职责，理顺体制机制，聚焦主责主业，强化要素保障，充分发挥县域经济发展主阵地、主引擎作用。三是推进全面从严治党，落实“两个责任”，层层传导压力，建立健全内控机制，加大风险防控力度。四是加强领导班子自身建设，不断优化干部队伍结构。

湖北巴东经济开发区：引领经济高质量发展有差距 纪律作风建设欠力度

问题：开发区党工委领导作用发挥有不足，招商引资质量不高，基础配套建设滞后，发挥经济发展主战场、创新就业主阵地作用不明显；尊商重商亲商氛围不浓，招商承诺兑现不到位，政务服务有差距，主动防范化解重大风险有短板；班子成员履行“一岗双责”不到位，干部干事创业精气神欠佳，纪律作风较松散。

整改意见：一是以思想破冰引领高质量发展，树立“企业家老大”理念，营造安商稳商惠商良好环境，加大招商引资、项目建设、企业服务力度。二是发挥规划引领作用，加快完善园区专项规划，加强园区基础设施建设。三是加强党员干部队伍教育管理，扎实开展党员干部纪律作风整顿，提升党员干部干事创业的精气神。

湖北宣恩工业园区：引领高质量发展有差距 防范化解风险有短板

问题：贯彻落实***决策部署的时效性、主动性、全面性存在差距，以新发展理念引领园区高质量发展成效不够明显；招商引资质效欠佳，企业闲置资产盘活力度不够，金融债务风险防控存在薄弱环节；机关党建欠规范，民主决策不充分，激励干部担当作为措施不够有力。

整改意见：一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，深刻把握园区作为经济发展主战场的定位，把“三新一高”理念落实到园区发展规划中去。二是压紧压实全面从严治党责任，加强制度建设，完善内部管理制度。三是强化党建引领，加强园区党委班子和干部队伍建设，将班子自身建设与中心工作相融合，落实“三重一大”决策制度，完善园区党委议事规则，规范机关党建。

湖北咸丰工业园区：推动园区高质量发展有差距 风险防控意识有欠缺

问题：贯彻落实上级决策部署不够到位,发挥园区示范引领作用有差距，服务企业质量不高,按章办事意识不强,风险防控意识欠缺；履行管党治党主体责任不到位,招投标活动管理监督不够有力；职能设置不合理，人力资源配置不优化，抓干部队伍建设欠力度，抓基层组织建设效果不佳。

整改意见：一是提高政治站位，切实发挥党工委领导核心作用,理顺园区管理体制机制，聚焦抓项目、抓招商的主责主业，不断提高推动园区发展建设的领导能力。二是突出政治引领，扎实推进党的建设工作，规范选人用人程序，优化人力资源配置，强化党建对园区经济发展的引领作用。三是紧盯关键环节，切实履行全面从严治党主体责任，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，健全完善制度，规范日常管理，强化政治监督和党员干部日常监督。

湖北来凤经济开发区：领导核心作用发挥不到位 推进全面从严治党欠力度

问题：党工委把方向、管大局、保落实的领导作用发挥不充分，出让工业用地违反政策法规问题时有发生，落实优化营商环境有关要求差距较大，入园企业项目建设推进不力，执行《湖北省开发区条例》有差距；主体责任未落实，制度机制不健全，“三重一大”决策执行不严；班子战斗力欠佳，基层党建工作重视不够。

整改意见：一是提高政治站位，牢固树立新发展理念，全面把握新时代开发区的职责使命、目标任务，把“两个维护”体现在履职尽责、做好本职工作上。二是发挥党工委把方向、管大局、保落实作用，以上率下，压实责任，不断推进全面从严治党。三是发挥好开发区功能优势和经济引领作用，加大精准招商力度、优化土地资源配置、完善基础服务设施，不断推动创新发展。

湖北鹤峰经济开发区：聚焦园区主责主业不力 干部主动作为不够

问题：政治理论学习不深不实，落实上级决策部署不到位，聚焦主责主业推进工作不力，招商引资效果不佳；园区企业管理不规范，重点环节把关不严，防范化解风险意识淡薄，园区安全风险管控不力；主体责任未压实，干部管理宽松软，职能职责定位不清晰。

整改意见：一是提高政治站位，充分发挥党的领导核心作用，理顺开发区体制机制，明确职能职责，层层压实责任。二是坚持围绕中心服务大局，持续优化营商环境，加大招商引资力度，有效***园区发展难题。三是全面抓好干部队伍建设，夯实领导班子成员“一岗双责”，加强廉政风险点排查管控，建立“亲”“清”新型政商关系。

责任编辑：郑晓涵                

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