对接省委一芯两带三区区域和产业发展战略南城这么干

近日，围绕对接省委“一芯两带三区” 区域和产业发展的战略，南城街道工作委员会书记郭志林接受记者采访时谈到：

12月28日至29日召开的省委十一届四次全会暨全省经济工作会议上，省委、省政府提出了“一芯驱动、两带支撑、三区协同”为主要内容的区域和产业发展战略布局。能否抓住历史机遇，做好精准对接是我市当前和今后一个时期能否推动高质量发展的关键。

地处汉随襄十制造业高质量发展带重要节点，南接江汉平原振兴发展示范区，安陆区位优势明显，发展空间广阔。但实际来看，我市经济总量、产业结构、发展后劲与所在区位不符，特别是二三产业发展不足的现状没有彻底改变；传统产业占比较高，高新技术产业相对少，低端供给、低附加值产品多，高科技含量、高附加值产品较少，部分行业还存在设备陈旧、配套不足、链条不全等问题。如何承接好一批区域和产业发展项目，以下三点至关重要。

一要盘活资源要素，优化项目保障。此次区域和产业发展布局遵循了“全要素盘活、全产业链对接、全地域谋划”的思路。要素保障是项目方考虑的重要前置条件，也是展示市委市政府亲商力度的重要窗口。在土地要素保障方面，着力推进土地节约集约利用，盘活存量土地；通过土地增减挂钩，优化建设用地布局协调力度；积极对上争取用地指标，确保项目顺利落地。在资金要素保障方面，要进一步引导银行机构加强对中小企业的金融支撑能力和政府对优质项目的财税支持力度；设立产业发展基金，撬动社会资本，鼓励现有企业升级转型。在用工保障方面，一方面，要积极对接精准扶贫就业政策，争取使具备劳动能力的贫困户就近就业；另一方面，要利用好春节期间外出务工人员返乡的时间节点，做好招工宣传，争取留住一批有技能的劳动力。在技术支撑方面，充分发挥院士工作站、武汉高校科研资源等优势，加大产学研结合和科技成果转化扶持力度，坚持“大众创业、万众创新”，鼓励和引导自主创业，带动资源、要素、技术、市场需求的整合集成和优化配置。

二要强化机遇意识，着力优商选商。充分发挥区位优势、交通优势，大力推进产业链招商、回归招商、定向招商和以商招商，在拉长加粗现有支柱产业链条的基础上，精准对接全省“一芯驱动”区域产业布局，加大集成电路、芯片制造等高新技术上下游项目招引力度，积极融入“一主两副”综合性国家产业创新中心建设，做好为“芯”产业集群造血、供血的准备。

三要抢占发展先机，提速项目建设。“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局提出后，势必会引起新一轮招商引资、项目建设热潮，如何实现弯道超车，服务项目建设提速才是关键。要进一步强化责任意识。严格落实“四个一”包保机制，实行周例会制度、深入现场办公解决问题。要不断提升服务能力。定期组织“放管服”改革最新政策集中学习，建立部门联席机制，整合土地、规划、城建、环保等职能部门，全程协助企业办理注册、立项、规划审批、土地摘牌、环评等手续。要持续优化发展环境。转变“管”的方式，改变前置型“管”为事中事后的“管”。进一步简政放权，特别是立项、环评、规划报建、融资等方面，尽量为项目建设“松绑、开绿灯”，优化项目审批程序。