鄂城区2017年布局五大工作
转型升级谋突破
统筹规划搭建产业“大平台”
坚决打赢征地拆迁这场硬仗。该区把做好国际航空大都市机场核心区征地拆迁安置工作作为2017年的头等大事。要切实完成燕矶、沙窝、杨叶3个乡镇的房屋征收补偿任务,加快推进燕矶安置社区和杨叶安置社区的建设,同步推进长山生态陵园建设。压实查违控违拆违工作责任,对违建保持“零容忍”,实现“零增长”。拆迁与建设互生互融,坚持全域规划,突出转型升级,推进城市高标准建设。
搭建产业集聚的“大平台”。鄂城新区中央商务区、航空港产业园、汀祖王边产业新城、沙窝黄龙生态旅游区等园区,着力做大临空经济板块,重点发展电子商务、总部经济、会展经济等现代服务业;泽林南互通高端制造产业园加快发展智能制造业;加快汀祖航空物流园建设,实现传统产业转型升级;加快杜山生态农业产业园、峒山生态园建设,做大做优长港沿线现代生态农业板块。鄂城新区要加大力度推进基础设施建设,为项目落地提供条件。花湖开发区要盘活主城区存量土地,同时,拓展规划范围。长港镇要尽快拿出集镇中长期规划方案,改变以街为市的现状。要运用PPP模式,大力引进社会资本,加快八大园区水、电、路、气、通讯等基础设施配套,夯实项目承载平台,努力把航空偏好型产业链的高端留在鄂城,在推进货物的“大进大出”中实现“先进先出”。
强力推进项目建设。落实项目预审制度,大力引进符合临空经济产业规划,环评安评和用地集约度审核过关,不在负面清单之列的项目。争取全年新签约亿元以上项目28个、新开工亿元以上项目14个、新投产亿元以上项目8个。
改革创新展活力
供给侧结构性改革深入各领域
持续推进“三去一降一补”。花湖开发区要对现有房地产项目进行清理,对违法建设的楼盘依法处置。要逐步化解小产权房引发的矛盾问题。要重拳打击民间非法集资。各乡镇(新区、开发区)要严格管理征地拆迁补偿资金。严格落实国家和省、市降成本政策措施,重点降低制度性交易成本,着力提高“放管服”改革质量。
推动实体经济加速发展。重点推进鄂信钻石三期、上大模具二期等一批投资过亿元技改扩规项目,支持合强机械技术改造和产品优化升级。要把新区、开发区作为科技创新的主战场,引导企业把主要精力投向创新、质量和品牌建设,形成一个企业带活一个产业,一个产业带活一座新城的局面。
推进农业供给侧结构性改革。以工业化理念谋划生态农业,重点围绕“二湖一带”发展生态农业。依托长港、杜山农业基础优势和航空物流优势,建设杜山农产品集散中心和长港峒山生态园项目。加大三山湖南北大堤、车湾港大堤加固等一批重点水利工程建设力度。
深化重点领域改革。完善鄂城新区、花湖开发区集中审批体制机制,探索以政府购买服务等办法充实专业技术人员力量。做大做实区城投公司,确保今年融资30亿元以上。做好征地农民市民化试点工作,推动“1+10”市民化政策体系落地,搭建农民就业创业服务平台等。
低碳发展绿为先
生态文明理念贯穿建设全过程
重拳治理环境污染。严控污水排放,全面改善三山湖、花马湖流域、长港河道以及石桥水库、黄龙水库等水环境质量。严厉打击小选矿、小采石厂等污染源清理后死灰复燃。全面清理水面珍珠养殖,取缔投肥养殖、围栏养殖,统筹解决移山湖“退垸还湖”后续问题。加快花湖开发区主城区雨污分流、湿地公园以及葫芦港综合治理建设进度。迅速开展乡镇污水全收集全处理工作,确保两年内完成省定任务。
推进绿色低碳循环发展。淘汰落后产能,提高项目引进的绿色门槛,实行环保“一票否决”。大力引进节能环保、清洁生产、再制造和资源综合利用等项目。加快生态农业、生态旅游、健康养生等绿色低碳产业发展,推进生态园区建设。把生态文明理念融入美丽乡村建设全过程,发展主题鲜明、特色突出的乡村旅游产业。
改善民生加力度
让群众有更多获得感
加大扶贫力度。按期完成今年7个贫困村出列、43***人脱贫销号任务。促进困难群众以就业实现脱贫。推广“龙头企业+基地+农户”等模式,积极发展乡村旅游、电商产业、光伏产业,为贫困群众开辟更多致富渠道。
提升保障水平。扎实推进安居工程,争取全年开工棚户区改造2266户,完成农村危房改造60户;深入实施“五类”特困群体兜底保障,特别是特殊困难群众重特大疾病兜底保障政策覆盖不能有空白;加快全民养老保险体系建设等。
发展社会事业。推进义务教育学校标准化建设和薄弱学校改造;提高医疗保障和公共卫生服务水平等。实施文化惠民和文化精品工程,支持花湖民乐团等文艺团体做大做强,深入挖掘和保护泽林旱龙舟、燕矶百节龙等地方文化遗产,打造一批文化项目。引导农民群众全面参与文明城市创建。
创新社会治理。深化法治鄂城建设,建设平安鄂城;积极宣传和引导群众网上“阳光信访”;强化食品药品安全监管;提升安全生产管理能力。
务实重行严治党
开启“一城三区”建设新征程
要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以“坚决向中央看齐”的政治“站位”,扛起从严治党之责;以“撸起袖子加油干”的“主场”豪情,激昂克难攻坚之志;以“打铁还需自身硬”的“四铁”队伍,锤炼担当落实之功;以“金刚钻揽瓷器活”的“钻石”品质,夯实为民服务之基;以“眼里容不下沙子”的执纪“铁律”,弘扬清正廉洁之风。
进一步明确党建工作清单,督促各级书记履行“第一职责”;坚持政治引领与服务群众相统一;坚持把支部建设作为重中之重,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要迅速启动农村党员大规模春季培训活动。要进一步加强机关、社区、企事业单位和“两新”组织的党建工作,不断深化“两学一做”学习教育,推动广大党员践行“四讲四有”,带动人民群众积极投身建设国际航空大都市的火热实践,上下同心对标干、突出重点精准干、撸起袖子加油干、遵循规律科学干、扑下身子务实干,在抢抓机遇中换道超越,在过坎爬坡中砥砺前行。