优化用地审批寸土寸金莫等闲

    武汉临空港经开区作为一个年轻的国家级开发区，围垦精神始终在这片沃土传承。经过几代人的不懈奋斗，2010年临空港跻身国家级经济技术开发区。几年后京东方、中金数据等高新技术产业，如雨后春笋般在临空港大道上生长。恰是因为“年轻”，土地闲置和利用低效的问题随着区域产业升级、空间布局优化而凸显。

    2019年4月，武汉市开展全市闲置土地专项巡查，成立市作风巡查第六组专门负责全市闲置土地处置督导工作，全市闲置土地清理处置战役迅速展开，挂图作战，签订双承诺，纪检督办，定期通报，全市上下形成了闲置土地处置的高压态势。在市作风巡查第六组督办和指导下，东西湖区自然资源和规划局加强与街道、园区的衔接统筹，在做好现有闲置土地“减法”工作的基础上，更加注重避免新的“增量”产生。

    土地闲置究其原因主要有项目用地审批周期长、城市规划调整、国家宏观调控政策、周边基础设施未到位或土方工程未及时完成等。基础设施、重点产业、民生项目用地应保尽保、高效率集约节约用地。该区要求各街道、园区责任压紧压实，对于2017年之前引进的项目要严格把关，重新审查其招商协议内容。在项目正式供地前，落实“谁招商，谁负责，谁监管”机制，规范项目落户程序，制定项目供地意见表，明确用地面积、用地性质、投资强度、开工期限等要素内容，各责任审批单位签字确认，以确保项目在规定期限内开工。对供地的前置条件符合要求的项目，招商部门可要求意向单位提交规划建筑方案，区自然资源和规划局对所提交的方案组织会商并形成初步技术审查意见。竞得土地的企业非上位规划变更或政策调整原因，不得变更规划建筑方案实质性内容，真正落实落地临空港经开区高质量发展功能。

    东西湖区全面分析和查找闲置土地问题产生的深层次原因，总结教训，把握规律，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，力戒整改措施不力、成效不大、走过场等问题。突出问题导向，同时注重举一反三、避免“前车之鉴”，确保提升服务企业效能，为顺利完成闲置土地清理处置工作解决了“后顾之忧”。

    武汉市东西湖区自然资源和规划局