蔡甸区委第九轮村(居)第三轮巡察向7家单位反馈情况
根据蔡甸区委的统一部署,2019年12月27日至2020年1月24日,区委第一、第二、第三巡察组和第二轮村(居)第一、第二巡察组分别对区科经局、区审计局、区信访局、区中法投公司、区国资公司、大集街和张湾街、大集街所辖63个村(居)开展政治巡察,其中,区级巡察同步开展选人用人和干部担当作为、基层党建、意识形态工作责任制落实等3个专项检查。2020年6月1日至6月4日,区委5个巡察组分别向被巡察的7家单位反馈巡察情况。
区委巡察组、村(居)巡察组组长分别向被巡察单位进行了巡察情况反馈,被巡察单位党组织主要负责人主持会议并作表态发言,区委分管领导、区委巡察工作领导小组有关成员出席会议并讲话。以下是向7家单位反馈内容摘要:
区科学技术和经济信息化局
党建工作主体责任落实不到位
企业项目资金拨付审核不严
存在问题:
学习贯彻党的十九大、***系列***精神不深入;党委的核心领导作用弱化;理论学习流于形式;落实意识形态工作责任制不力;党建工作主体责任落实不到位;“三会一课”制度执行不严格,组织生活会质量不高;干部主动担当作为意识不强;“四风”问题时有发生;执行中央八项规定精神不严格,财务管理不规范,固定资产管理不规范,企业项目资金拨付审核不严;工会经费管理不规范;全面从严治党主体责任落实不到位,警示教育不到位。
整改意见:
一是要学习******系列重要论述,加强党委核心领导,充分发挥党委统揽全局作用。二是要切实履行党建主体责任,全面加强党的建设,落实党建各项制度,充分发挥党委核心领导作用和党员干部先锋模范作用。三是要加强企业项目资金拨付审核把关,实行企业项目资金***、反馈动态管理机制,为企业提供更优质、便利、贴心的服务。
区审计局
政治生活制度落实不规范
审计监督职能履行不充分
存在问题:
审计工作与中央和省市区要求仍有差距;民主集中原则体现不充分;政治生活制度落实不规范;中心组学习制度执行不严格;意识形态工作责任制落实不够到位;基层党组织管理薄弱;落实组织生活制度不到位、不规范;中央八项规定精神执行不够严格;党员干部履职尽责不够到位;全面从严治党主体责任落实不够;审计监督职能履行不充分。
整改意见:
一是要进一步加强领导班子建设,强化党建对审计工作的引领作用,严肃党内政治生活,严格执行中央八项规定精神,强化意识形态领域工作。二是要充分发挥审计监督职能作用,围绕促进高质量发展担当履职,聚焦优化营商环境加大审计力度,打好“三大攻坚战”把握审计重点,确保重大政策措施贯彻执行不走样、见实效。三是要进一步加大对***重大政策措施贯彻落实情况的***审计力度,加大对经济社会运行中各类风险揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,强化审计发现问题整改的督察督办,提升内审工作质量水平。
区信访局
全面从严治党主体责任落实不到位
深入基层开展信访工作指导不够
存在问题:
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入不及时;贯彻落实上级决策部署不够;民主集中制执行不严格;党内政治生活开展不严肃;深入基层开展信访工作指导不够;“两学一做”学习教育常态化制度建设落实不够;意识形态工作责任制落实不够到位;组织生活制度执行不严格;选人用人管理不规范;作风建设落实不够;党员干部责任担当意识不够;党规党纪教育落实不到位;风险防范和执纪监督意识不强;全面从严治党主体责任落实不够到位;财务管理制度执行不严格。
整改意见:
一是要加强党的领导,落实主体责任。深入贯彻上级关于信访工作决策部署,建立健全全区信访工作机制,注重源头预防。二是要加强基层指导,制定信访调研制度。深入基层信访工作部门,定期调研指导基层信访工作,推动全区信访工作规范、有序开展。三是要加强从严治党,狠抓队伍建设。加强班子自身建设,强化信访接待工作中的作风建设。
中法武汉生态示范城投资开发有限公司
全面从严治党压力传导不够
工程项目管理不严格
存在问题:
学习贯彻中央和省委、市委、区委重要精神及决策部署不及时不深入;党委核心领导作用发挥不充分;政治引领不力;中心组学习制度落实不到位;意识形态工作责任制主体责任落实不到位;党委会议事规则落实不规范;民主生活会开展不规范;党建工作重视不够;基层党建开展不够扎实;党员管理落实不力;存在奢靡之风享乐主义现象;公车管理不规范;执行中央八项规定精神不严格;全面从严治党主体责任落实不到位;固定资产管理不规范;财务管理不规范;工会账务处理不规范;工程项目管理不严格;合同管理不规范。
整改意见:
一是要坚持加强党的全面领导,提高政治站位,压实全面从严治党政治责任,落实党建各项制度,充分发挥党委核心领导作用。二是要严格把控工程项目管理工作,严把建设项目招投标关、建设材料准入关、建设施工质量关、技术交底和质量教育关、建设项目检查关,对于工程项目管理中的问题做到早发现、早解决。三是要巩固成果,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果。
区国有资产经营有限公司
党委核心作用发挥不充分
优化资产经营思路不广
存在问题:
贯彻落实上级决策重大部署不到位;党委核心领导作用发挥不充分;执行党委议事规则不严格;民主生活会制度执行不规范;党委中心组学习不够深入,意识形态“一岗双责”履行不够;党建工作落实不到位,“三会一课”制度执行不严格,“支部主题党日”、组织生活会不规范,党员管理不严格;执行中央八项规定精神不严,形式主义和官僚主义现象依然存在;履行全面从严治党主体责任不到位,监督执纪“四种形态”运用不充分;资产管理不规范,违规列支工会经费,财务管理不规范。
整改意见:
一是要发挥党委总揽全局作用。认真落实党委抓党建主体责任,充分发挥党建引领公司主营业务的作用,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用。二是要压实全面从严治党“两个责任”。认真履行“一岗双责”,加强基层党组织建设,完善党支部党建阵地建设,加强基层党组织建设,夯实党建基础。三是要优化国有资产经营管理。进一步加强国有资产经营管理规范化、制度化建设,加强国有资产管理,优化国有资产经营,防范化解债务风险,健全完善财务管理制度。
大集街
财务管理不规范
党组织建设有待进一步提升
存在问题:
贯彻落实新发展理念不到位;政治引领力、思想凝聚力发挥不充分;民主集中制执行不严格;中心组理论学习不够规范;意识形态工作责任制落实不到位;基层党建工作不扎实;“两新”组织党建推进不力;基层干部的培养指导不够;执行干部选拔政策有偏差;工作作风漂浮;执行中央八项规定精神不严格;违纪违法案件频发;日常监督检查力度不够;财务管理不够严格;未按规定标准列支体检费用;专项资金未专款专用;政府采购执行不严格;项目管理不规范;未严格执行招投标手续;违规结算工程款;村集体“三资”监管不到位。
整改意见:
一是要提高政治站位,全面加强党的领导。全面贯彻落实新发展理念,严格执行党工委议事规则,充分发挥党工委核心领导作用,推动大集街经济社会高质量发展。二是要压实主体责任,提高党建工作水平。健全党建工作责任体系,层层压实党建工作责任,加强干部队伍建设,弘扬锐意进取干事创业精神。三是要加强村级财务管理,健全检查监督体系,定期下达村级财务监督检查任务,重点检查辖区内行政村财务中是否存在坐收坐支、白条支付、资金挪用等情况,建立健全村级财务管理制度,切实做到用制度管长效。
张湾街
存在群众身边的腐败和作风问题
基层党组织软弱涣散
存在问题:
村级党组织落实乡村振兴发展战略引领作用不强,措施不多,村集体经济薄弱;重点项目配合不力;落实国家有关政策走样;干部作风等“四风”问题仍然存在;落实中央八项规定不到位;“三资”管理不规范;财务管理制度执行不严格;工程项目手续不完备;党组织制度落实不到位;党员教育管理不到位;党风廉政建设责任制落实不到位;村级纪检委员、村务监督委员会作用发挥不到位。
整改意见:
一是要进一步强化主体责任。街党工委将牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实把抓党建工作始终放在首位,党工委书记亲自过问,着力推动整改工作。二是要进一步加强基层党组织的管理。街党工委将切实夯实村(居)党组织建设,始终把加强基层党组织建设作为一切工作的出发点和落脚点。三是要进一步加大“三资”和村级财务监管力度。针对目前村级财务和“三资”管理不规范的问题,将对村级“三资”进行全面清理,防止村集体利益受损问题的发生;同时提升财务人员的业务水平,增强责任意识。四是要进一步规范村级工程项目建设。针对工程项目管理不规范的问题,将成立以纪检、财政、司法等部门组成的工程项目督导工作专班,参与和监督工程项目建设的各个流程。
中共蔡甸区委巡察工作领导小组办公室
2020年6月9日
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