汉阳分局实行分类处理模式有序推进小餐饮规范管理工作
为切实推进小餐饮规范管理工作,汉阳分局高度重视、明确目标、摸清底数、分类处理、加强督办、争取支持、简化程序,工作取得较好成效。截至目前,共规范办照460户,取缔38户,动员转向67户。
一、领导重视,确定整治目标。分局局长赵书堂高度重视小餐饮规范管理工作,在市局8月21日动员会议后,立即召开分局贯彻落实会议,带领副局长梁一坤及有关科室研究制定整治工作方案,并亲自修改方案,对如何加强与区政府、食安办和有关单位的沟通协调,以及整治目标、步骤、措施作出明确规定,确保方案切实可行。
二、区分类别,明确取缔对象。通过与药监局沟通,将现有小餐饮经营户分为三类,第一类,经改造后可以发证的,通过与药监局沟通和督促改造,帮助经营户取得《餐饮服务许可证》;第二类,经宣传政策后将自行关闭转向的,积极督促使其尽快转向;第三类,无法达到发证要求必须取缔的,联合相关部门予以取缔。
三、三方核对,统一整治本底。该分局积极反映情况,争取到区食安办的大力支持,组织药监、街道办到各工商所核对数据,互相补充,统一本底,为整治工作奠定基础。
四、加强督办,建立汇报制度。为掌握和促进各工商所整治工作,该分局实行每周汇报制度,每周五召开小餐饮规范管理工作例会,各工商所分管所长汇报本周的整治工作,分局提出建议和要求。该项制度的落实,起到了交流经验、解决问题、掌握进度、布置工作、促进落实的良好作用。
五、主动作为,争取街道支持。分局积极向区食安办反映情况,并多次下文督促工商所向街道办领导汇报整治计划、催促街道办组织整治行动,得到区食安办和各街道办的大力支持。目前,分局9个工商所与街道均已经制定具体的整治方案,目前各所已开始按照方案实施联合取缔行动。
六、简化程序,化解执法难题。《行政强制法》实施后,查封、扣押等行政强制措施的程序多、耗时长,极大地降低了整治行动的效率。为此,该分局开拓创新,专门针对小餐饮整治的特点制作一套取缔文书,把小餐饮执法中需使用文书的共性内容事先印制在文书上。取缔时,执法人员只要填写当事人的姓名等个性内容,即可开始责改、查封、扣押等执法行为,有效解决了程序合法性和执法效率性的兼顾问题。