邓伟根书记三山调研时讲话

邓伟根书记三山调研时讲话

（2010年8月16日）

等不起，输不起。所谓等不起，就是七八千亩，加上村级用地一万三千多亩，在现在整个发展态势资源这么紧张的情况下，再空着去等的话等不住。所谓输不起，就是现在剩下一块这么宝贵的资源，如果走错这步棋，就会浪费这块地。所以要在两难中作出抉择。有几个基本上可以敲定的。

一是物流适当控制。

二是探索都市型产业。这块地不适宜大面积开发，尤其是你要一千亩、五百亩，搞什么小商品、商场，不适宜。我认为超过300亩以上的，都不适宜。这个地方不能这样去破坏。但你说一百亩以内，五六十亩以内的都市型产业，我认为可以上。

三是可以做金融后台。桂城就是做金玉文章，用好这个金字招牌，核心区包括A、B、C、D区，不能再做后台，我想做大金融区，可以向外扩延，利用这个招牌，一个核心，搞两三个基地，其中三山是一个基地。包括你的都市产业带都可以做，不要分散，要集约。你的后台服务不单是做金融的，可以做大公司的后台。你要做一个城的话，一定要聚集人流，无人气的话，撑不起这个城。你长远靠这个新站，三五年内是很难的。靠桂城，力量还是单薄。北部、南部可以先启动，保护核心区。我想定个准则，都市型产业的容积率起码要2以上，最好就是2.5。

四是规划要再细化这里的交通组织。这个新城的位置，做什么产业都好，交通一定要规划好。配合交通的规划，将这个新城再深化。

好的大面积的商贸批发市场项目可以参详，或者可以考虑用村土地，但不能放在区镇两级土地。中部的生态一定要比千灯湖更优。

桂城要发展产业总部，想办法将总部全部归回南海。虽然这里的税负比较重，但可以适当从不同的渠道返还。花了政府的钱不紧要，最重要是想办法将投资的形态聚集在这个地方。基地可以在外，总部要回来。不是简单的总部经济，而是产业总部经济。包括东部片区的文化，落脚点都是做产业。我的观点不是就文化论文化，一定要将产业、经济、城市一体去考虑，这样才有价值。

总之，三山我今日能够明确的是，大面积的土地不适宜开发，要慎重。物流不做。中部可以做金融后台，附近要适当集聚。以后边看边做，不要等。这块要做成金融和科技、金融和产业相结合的基地。