禅城产城融合要有全球眼光

区人大代表昨分组讨论《政府工作报告》，热议“通”“新”“实”“活”

■禅城的产城发展、提升与融合取得积极效果。图为已初具规模的禅西新城。

■昨日，区邦敏、刘东豪在分组讨论会上与代表们坦诚交流。

■分组讨论会上，一位代表在发言。

核心提示

昨日（26日），来自禅城四个镇街的人大代表团围绕政府工作报告展开了热烈的分组讨论。有代表表示，8000多字的工作报告虽不长，却扎实反映了禅城过去一年所作的工作，“通”“新”“实”“活”四个字虽简单，却囊括了2014年禅城满满的工作安排。正如市委常委、禅城区委书记区邦敏所说，“报告不是写出来的，是干出来的”，有掷地有声的承诺，便有言出必行的行动，因此也才有言之有物的成果。对于禅城的产城发展、提升与融合，区邦敏强调，要有全国，甚至全球眼光。

通

今年，禅城再投30亿元进行交通基础设施建设，目的就是要打通禅城对外的连接。而思想通达、交通通畅和机制通顺，也为各类资源集聚禅城提供了更有利、更便捷的条件。

路网畅通

南庄要着力疏通“微交通”

对于来自南庄紫洞的区人大代表罗尚柱来说，对政府工作报告感受最深的就是“通”字。途经南庄的禅西大道二期，迟迟没能建成通车，近两年，他已多次向有关部门反映过这个问题。“规划经过南庄的紫南、紫洞、罗南等村的禅港西路，将使龙湾大桥与季华路实现对接，但现在还未施工，几时能通？”对此，区人大代表、南庄镇镇长梁梓熙现场回应，“禅港西路征地拆迁的款项都已获审批，项目今年一定会动工。”

区人大代表、南庄镇吉利村党支部关锦长也表示，目前，由于樵乐路、一环辅道南庄段等一些大交通项目推进速度缓慢，制约吉利的发展。

对于人大代表提出的意见，同为区人大代表的南庄镇委书记陈奕表示，目前南庄的交通大骨架有了，但是南庄的微交通、微循环还不够通，接下来南庄就要着力疏通“毛细血管”。

“南庄的罗格围片区比东西围片区要有交通区位优势，发展速度也快很多，为了平衡两个片区的发展，南庄镇自己投了8000万元，对东西围片区的河窖大道进行升级改造，并新建了复兴路。”陈奕表示，交通通畅将对南庄的经济产生强大的拉动作用，各村一定要重视。

交通起来

季华路通往村居的道路应完善

昨日会上，季华路提升改造工程得到众多代表的褒赞。作为东西大动脉的季华路在试通车后，不少来自村居基层的人大代表认为，从季华路通向张槎各村居的“毛细血管”道路也应完善、配套起来。

同时，也有代表提到，禅城近两年道路建设主要以硬件为主，红绿灯、路牌、标识等软件环境建设相对滞后，公交车线路和车站设计存在不合理之处，如在十字路口附近设公交站，而公交车又要在十字路口左转，公交车在短距离横穿三四条车道，影响交通。另外，私家车占公交车道以及公交车占其他车道的现象较为普遍。

有企业代表称，“限货给张槎的产业影响很大，许多车辆由于限货而无法通过兴塱桥进入张槎，造成许多企业无法适应”，这位代表建议交通、交警部门与企业召开一个研讨会，以有收有紧的方法对各路段进行限货。

道路施工

工地应做好公示疏导

来自石湾的区人大代表谭光明认为，完善交通路网是城市建设的重要抓手，但相关部门对道路的建设，应提前做好规划以及疏导的方案，在保证工程质量的前提下，加快完工速度。同时，主要部门除在媒体上进行宣传外，更应在施工工地做好公示，让市民了解整个施工项目的进度和完工期。

区人大代表、石湾镇街道奇槎村委会党总支书记周沛辉则建议，魁奇路东延线、奇槎片区的规划，政府应多听取村民的意见和建议，“村民都很支持政府对片区的整治改造，我从各方面收集的声音都是正面的，政府对奇槎片区的设计展开国际竞赛，高起点定位开发奇槎片区，这个作法很好。”

新

城市管理与环境治理，一直都是作为中心城区的禅城面临的难题。而要实现城市升级与城市管理有新面貌、新水平和新变化，代表们又有何高招？

大气污染治理

鼓励老旧绿标车提前报废

空气污染成为近来市民关注的热点问题，加强大气污染治理也被列入禅城今年的十件民生实事当中。一位来自佛山汽运集团的代表表示，佛山目前对本地黄标车的管制严格，但对外来的黄标车的管理却不足，他建议交警和环保部门要加大查处力度和范围。

而来自张槎的区人大代表则认为，大气污染很重要的一个源头是汽车尾气，因此要加大对汽车尾气的治理。首先应该加大宣传力度，让市民认识到汽车尾气对空气污染的危害，加大对黄标车的查处力度，如抓拍处罚等加强执法。同时，要完善黄标车的淘汰制度，除了加大对黄标车报废的奖励外，还应鼓励老旧绿标车提前报废，“政府部门应该做表率，主动淘汰黄标车。

WIFI网络

祖庙商圈可试点WIFI全覆盖

在季华商务带试点WIFI网络全覆盖，全方位提升和营造现代商业、商务氛围，是今年政府工作报告中最吸引人的亮点之一。在张槎代表团分组讨论中，来自企业的代表魏琼升在表示赞同的同时，也建议把祖庙商圈一带纳入试点WIFI网络全覆盖，提升祖庙商圈的品味。

“经过这两年的打造，祖庙商圈的人气不仅得到了恢复，还更胜以往。而目前，仁寿寺、梁园改造也已开始，这一带的环境得以提升之后，大祖庙商圈的竞争力将得到进一步的提高”，魏琼升认为，如能实现WIFI网络全覆盖，让外来游客在祖庙商圈享受到免费而又优质便利的服务，将会进一步刺激他们的消费，长远来说则将带来社会效益和经济效益。

水环境治理

政府应扶持村建污水处理站

政府工作报告中提到，在水环境治理上，今年禅城将推进南北大涌等6条重点河涌的综合整治，加强农村生活污水收集处理，实现主干河涌水体不黑不臭、持续变清。来自张槎白坭村的代表表示，这几年禅城对主干河涌的整治效果不错，但对村一级的内河涌整治稍显不足，许多村居想整治，但单靠村里投入，力量不足。

有代表对此表示赞同，认为污水处理实际上是一个城市的“良心工程”，单靠村的财力确实不足。他建议政府可以制定相应的扶持政策，给予一定的补贴，支持建设村级污水处理站。

区委常委、常务副区长卢建华表示，去年区里投资10多亿元进行污水管网建设，在今年将把所有主管网建好，之后每天可收集到的污水将增加15万吨，这对于削减污水排放十分重要。下一步对于内河涌的整治，通过镇街与村居联动把“毛细血管”也搞好，要仔细研究。

实

做实产业，大力发展城市经济，加快第三产业发展，是禅城在城市建设与城市经济并重之年的“产业风向标”。而如何做“实”产业也引起了代表们的热议。

》二三产并举

统一规划发展主题产业园

“南庄的土地多，税收却少，要打发展的翻身仗，就必须做到第二、三产业并举。”南庄代表团人大代表、企业家罗苏说，“没有第二产业不稳，没有第三产业不富，引进总部经济，也要能产生高税收的。”禅城区经济和科技促进局常务副局长毛伟锋则认为，南庄的产业发展要学会找主题，在不同的板块，装不同的产业，以此扩大影响力。在招商时，应着重引进带有更多产业商业资源的投资商，同时要加强城市配套，完善地铁与到南庄的公交对接，才能吸引更多人才落户。

南庄镇委书记陈奕表示，南庄各村的工业园、工业用地还应继续做二产，不过，要整合连片开发这些工业园，统一规划，发展特色鲜明的主题产业园。“南庄的产业元素要增加，必须调动企业家参与建设发展的积极性，抓住产业链最有价值的部分。”对此，区邦敏强调说，“招商引资这门课，南庄要补，产业项目的招商，不仅靠速度和勇气，更要靠智慧和开放的意识。”

》产业发展

要有全国甚至全球眼光

发展第三产业，作为城市中心的祖庙街道或许最有条件，而这也成为昨天祖庙代表团讨论的焦点。区人大代表蔡强认为，在做好现有产业发展的同时，还要大力发展第三产业。而与此同时，禅城应该如何补第三产业发展的人才短板？区人大代表何志强建议，要与佛科院的教育资源高度配合，抓住跨区域合作的机遇，注重产学研的结合留住本土的人才。来自教育界的代表周光泽介绍，“常州的经济实力是不如佛山的，但是在市郊却聚集了8所高校，在这些高校的周边还有很多企业，一则高校为企业输送了大批人才，二则企业为高校提供了实训基地。”

“去年禅城一下子多了三个上市公司，通过禅城的总部把服务半径拓展到全国去。所以第三产业不要只盯着商场。”对于禅城的产业发展与提升，区邦敏强调，要有全国，甚至全球眼光。

活

如何深化改革，搅活禅城这“一池春水”，是禅城继续赢得发展优势的关键。用改革的办法、开放的思路，***发展的难题，则是禅城提出的破题思路。

》区镇村联动

提升行政审批效能

在张槎代表团的分组讨论中，不少村居代表表示，许多村民支持开发一些项目，但具体到村里的项目推进却很难，其中一个原因就是办理审批手续难。

来自大富村委会的一名代表介绍，该村有一块地，想开发一个项目，但手续办理了一年多还没完成。而来自东方广场的代表也提出，商家在报建时常会遇到许多审批上的阻滞，希望审批部门可以及时调整，灵活处理申报手续，以此应对电商的冲击。

对此，卢建华表示，禅城的主战场在镇街，而发展空间在农村。禅城的村一级还拥有很大的土地空间，潜力巨大，如何进一步把村一级的空间打开，就要做实区镇村三级联动。政府下一步要做好带头作用，包括职能转变和机构改革，提升审批效能，为基层做好服务，而这也是打造人民满意政府的一个重要内容和基本要求。

》公共服务

南庄要抓好城市配套建设

“南庄有很大的优势，也有一些短板，其中，对人才就缺乏吸引力”，区人大代表、企业家郭光辉说，“我来南庄工作10年了，我所在的企业想转型做金融，注册地被迫选择广州或深圳，不敢写南庄，因为在南庄很难找到高技术人才，南庄的公共服务配套还有很大提升空间。”

区人大代表、市直机关工委书记周建华也建议，南庄上升到城市中心的位置，同时也要提高城市素质，完善辖区教育、医疗等公共服务配套建设，吸引高素质人才集聚。

对此，区邦敏表示，之前，禅城在公交、市政、教育、卫生等公共基础配套方面的投入，都不把南庄包括进去，是把南庄作为一个“特区”来对待，因为这个“儿子”比较弱。“弱也意味着成长的空间大，做老爸的就要帮，帮了，南庄也能成才。”他强调，接下来南庄必须抓好城市配套建设，留得住人，才能集聚人气。（来源：珠江时报）

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