禅城区委政法委党组织探索创新党建工作方式方法强化机关党建与政法业务工作深度融合

党的十九大报告指出，基层党组织要坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新。党章第三十三条规定，各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督。  

为贯彻落实党的十九大精神和党章的规定，根据省市区加强党的基层组织建设三年行动计划和区直机关党建“走在前”的工作要求，禅城区委政法委各级党组织积极主动作为，探索创新党建工作方式方法，紧密结合各部门业务工作，将机关党建与政法业务工作深度融合，以党建为统领，在各项业务工作中教育党员履行义务和权利，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党建工作更有抓手，党员教育管理监督更具针对性实效性，实现党建工作与业务工作同步提升。  

一、领导重视，建章立制，推动机关党建和政法业务工作深度融合规范化开展  

禅城区委副书记、政法委书记区柱明同志，区委政法委常务副书记、机关党委书记罗健华同志等领导高度重视机关党建和政法业务工作相结合，要求政法委各级领导要落实管党治党的政治责任，将党建与政法业务工作相结合，突出党建统领，切实解决党建与业务工作“两张皮”的现象，并身体力行推动机关党建与业务工作深度融合。为推动该项工作规范化开展，政法委机关党委在前期探索积累一定经验的基础上，起草文件并以政法委名义印发了《中共佛山市禅城区委政法委员会关于强化机关党建与政法业务工作深度融合的通知》（禅城政法通〔2018〕67号），明确了指导思想、目的意义、工作措施和有关要求，将全体党员干部和工作人员在机关党建与政法业务工作深度融合中的表现，作为年终评优评先、民主评议党员的重要参考依据之一，并提出了三个具体工作指引：一是政法委各业务部门在开展宣传、咨询、讲座、论坛、志愿服务等公开活动，有关资料如主持稿、讲话稿、背景板、横额、宣传单张、宣传礼品要加入党建元素，让群众清楚“惠从党来”；二是政法委各部门党组织可从党费列支，为全体党员和工作人员制作购买一批“党群志愿者”马甲，印上所在党组织名称，开展活动时穿马甲参加，党员佩戴党徽，亮身份，作表率。其中机关党支部已为全体党员和工作人员配发党群志愿者马甲，其他党组织也在计划中；三是政法委各业务部门开展活动前要与所在党组织联系，听取党组织对活动加入党建元素的意见，也可与党组织一同合作举办活动。  

二、以活动为载体，整合党建与业务资源，实现党建工作与业务工作同步提升  

积极依托“双联系”和各业务部门工作职责，整合党建资源与业务资源，突出党建元素，亮出党的标识，在实际工作中增强党员身份意识，提高政治修养和政治觉悟，实现党建工作与业务工作同步提升。  

（一）以“双联系”和整顿软弱涣散村党组织为抓手，深入开展“党建引领·汇聚关爱”社区共融服务项目  

以机关党组织和村（社区）党组织“双联系”以及整顿软弱涣散村党组织（塘头村）为抓手，机关党支部依托区社工委主办的全区社会建设创新项目大赛，联合社工机构调研、设计项目参赛并获得资金资助，创新性在塘头村、永新村开展了“党建引领·汇聚关爱”社区共融服务项目，联合仁德社工、村党组织以“党员 社工 义工”的服务模式发挥党组织和党群志愿者作用，为村民和新市民提供各具特色的社会服务。截至目前，已在永新村、塘头村举办了两场项目启动仪式，在永新湖景苑、岭南幼儿园、塘头村广场、塘头幼儿园、塘头村祠堂等开展了6次社会服务活动，党建元素浓厚，标识处处可见，综治办、平安办、扫黑除恶办、流管办、防范办等部门党员和工作人员穿着印有党支部标识的党群志愿者马甲参加了活动，既推进了“双联系”和整顿软弱涣散村党组织工作深入开展，又在服务群众的实践中强化了党员党性意识，锤炼了党性修养。  

区司法局机关党支部、公证处党支部，区委农办党支部，区社会综合治理指挥中心党支部也纷纷依托“双联系”平台，结合部门职能，组建党群工作团队，为挂钩对接的村（社区）提供各具特色的服务活动。如公证处党支部通过设置摊位、进门入户等方式为祖庙新城社区居民提供公正法律服务，讲解与居民生活息息相关的公证法律知识。区社会综合治理指挥中心党支部刚成立不久，就积极与石湾镇街道里水村党总支谋划共建项目，为里水村协调解决了移动网络信号弱和“一门通”APP补贴发放疑问等问题。  

（二）紧密结合各部门工作实际，推动机关党建与各部门业务工作深度融合  

 一是紧扣中心工作和节日主题，与业务部门联合开展系列党建服务活动。在中秋和国庆佳节前夕，政法委机关党委结合宣传扫黑除恶、矛盾纠纷化解等各项重点工作，紧扣“我们的节日·中秋”主题，联合综治办、平安办、创文办、社工委等部门，尊老爱幼，走进石湾敬老院、岭南幼儿园和塘头幼儿园，与老人、幼儿、家长、幼教等共度佳节，共同创建首善之区、幸福家园。机关党委还积极链接各类社会爱心资源，发动了小强热线爱心协会、洛菲尔烘焙坊、天地正律师事务所、天骅律师事务所、佛山市仁德社会工作服务中心等各类社会机构参加有关活动。  

二是紧密结合部门重点工作，强化活动政治属性。9月28日和10月18日，区委政法委、区综治办（平安办）在铂顿城和印象城分别举行两场“禅城区平安创建伴我行系列法律宣讲会”，拉开了全区16场系列平安创建暨法律宣讲活动帷幕。活动现场宣传背景板印上党徽标识，突出党建引领，参加的党员和工作人员全部穿党群志愿者马甲，突出党员身份，很清楚地向与会人员展示了活动的政治属性，也进一步强化了参加党员的身份意识，促使党员自觉主动发挥模范带头作用。  

三是将党课与部门规定工作相结合，加强对党员干部的思想教育。为贯彻落实中央、省、市关于《宪法修正案》学习宣传和贯彻实施的要求，深入学习中央全面依法治国委员会第一次会议和******的***精神，9月30日下午，政法委机关党委联合区委全面依法治区领导小组办公室组织本委全体党员及工作人员专题学习宪法，并邀请佛山科学技术学院教授、市区宣讲团讲师张喜平同志进行专题授课。罗健华常务副书记要求要把学习宪法与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习贯彻***在中央全面依法治国委员会第一次会议上的***精神结合起来，与建设法治禅城、平安禅城结合起来，与本委机关党建与政法业务工作深度融合结合起来。

党建项目塘头村启动仪式  

党建项目永新村启动仪式

政法委党群志愿者与石湾敬老院长者集体合唱《歌唱祖国》    

党建项目走进岭南幼儿园

党建项目走进塘头幼儿园

党建项目与宣传扫黑除恶工作相结合  

党建元素融入“禅城区平安创建伴我行系列法律宣讲会”  

机关党委与依法治区办联合举办宪法学习专题党课

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